落实“三加强三着力” 推进“信用创新实践”

——天水市自然资源局全面推进自然资源领域信用体系建设

　　为全面贯彻落实党中央、国务院关于推进社会信用体系建设高质量发展的决策部署，推进全市自然资源领域社会信用体系建设，优化营商环境，提高社会诚信意识和诚信水平，天水市自然资源局多措并举，扎实做好自然资源领域信用信息采集、确认和运用工作，持续推动全市自然资源依法行政工作水平，打造天水市自然资源信用体系建设新局面。

　　一是加强信用信息归集，着力推进“信息化”。成立以局主要领导为组长的信用体系建设工作领导小组，形成领导小组牵头抓总、业务科室具体落实、相关科室配合联动的工作机制，将政策法规科设为信用考核办公室，作为全局开展信用体系建设工作的执行机构，确保行业信用建设高效运转、顺利推进。同时，充分依托市级社会信用信息平台，明确专人负责，按照“谁经办、谁采集；谁提供、谁负责；谁分管、谁担责”的原则，积极开展行政许可、行政处罚、行政管理等方面的信用信息公示，做到“受理—办结—公示”闭环管理。建立信息管理库，推进数据信息化。并按照报送端口、报送时间、报送格式等方面要求，将相关信息录入至信用信息平台，使各类信息实时入库，防止数据标准不统一、不规范的问题，进一步方便了企业、群众办事，为推动政府高效治理、高质量服务企业群众，加强社会信用体系建设奠定了坚实的数据基础和支撑。

　　二是加强政务诚信建设，着力提升“公开率”。全面加强干部学习教育，严格落实“第一议题”制度，充分利用党组（扩大）会议、局长办公会、职工大会等会前学习，结合业务培训等多种方式，组织广大干部职工学习信用管理相关政策文件，让全系统工作人员掌握信用信息公示流程、要求，确保行政许可作出后第一时间进行信息公示，切实提高干部专业素养，强化干部的服务意识。截至目前，共组织列会学习10次，利用局机关一楼大厅电子屏幕累计播放相关政策法规100小时。积极推行政务公开，织密公开网、提升公开率。坚持以市场配置资源要素，依据《土地管理法》《城乡规划法》《矿产资源法》《政府信息公开条例》等法律法规规定，聚焦土地市场信用体系建设、规划信用体系建设、矿业权市场信用体系建设、测绘地理信息市场信用体系建设、自然资源和规划中介服务市场信用体系建设、自然资源和规划工程项目市场信用体系建设等6个方面，持续优化审批流程、承诺审批时限、公开审批结果，并将所有审批事项纳入政务中心监管，接受政府考核、群众评价。今年来，已主动公开规划相关信息3条，政策解读4条，矿业权和土地使用权招拍挂公告10条，重要文件4条、预算决算信息2条，共计23条。持续打造公开、公正、透明的市场环境，巩固提升“双公示”工作成绩，坚决落实政务失信“零容忍”制度，全力推进自然资源领域信用体系建设。

　　三是加强信用宣传力度，着力增强“认同感”。每年利用主题党日、“4.22世界地球日”“6.25全国土地日”等重要时间节点，为相关企业介绍自然资源领域，如前期规划、供地保障、行政审批、建设监管、竣工验收、不动产登记等多个关键环节的程序流程，号召行业内企业就网上挂牌交易、土地出让等事项依法依规诚信办事，创建诚信企业，树立诚信理念，形成良好的舆论氛围。同时，结合自然资源政策法规“进县区、进镇街、进村居、进校园”活动开展宣讲，积极宣传社会信用体系知识，引导广大群众树立诚信理念，形成良好的舆论氛围。结合行政审批、不动产登记等一线窗口，组织不同层面、形式多样的自然资源领域信用宣传。今年来已为企业和群众讲解信用体系建设50余次，发放宣传页200余份；电子宣传屏、宣传栏等多种渠道广泛宣传，推送信息50余条，张贴信用体系建设标语20余条，全面提高社会诚信意识，让“宣传入心”。并通过褒扬诚信、惩戒失信宣传，引导企业和群众守信守诺，做到失信行为的事前防范、事中提醒、事后监督，有效降低失信风险，为社会治理奠定了良好基础。

（新闻来源：天水市自然资源局　转载：李俊锋）