中国共产党天水市第八届纪律检查委员会第四次全体会议决议

(2024年1月19日中国共产党天水市第八届纪律检查委员会第四次全体会议通过)

　　中国共产党天水市第八届纪律检查委员会第四次全体会议，于2024年1月19日在天水举行。出席会议的市纪委委员30人，列席191人。

　　市委书记冯文戈出席会议并讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导出席会议。市委各部门、市政府各部门，各县区委，各人民团体，驻市有关单位纪检监察机构等有关方面负责同志参加会议，市监委特约监察员代表列席会议。省纪委监委派专人指导会议。

　　全会由市纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，认真落实二十届中央纪委三次全会、十四届省纪委三次全会和八届市委七次全会部署要求，总结2023年工作，安排2024年任务，审议通过了市委常委、市纪委书记、市监委主任王洋代表市纪委常委会所作的《纵深推进纪检监察工作高质量发展，为加快中国式现代化天水实践提供坚强有力保障》工作报告。

　　全会认为，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话，深刻阐述党的自我革命的重要思想，明确提出“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，凝结了新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，凝聚了全党高度共识，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循，为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记重要讲话精神，紧扣推进党的自我革命的政治责任和使命任务，对持续发力、纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争作出具体部署。十四届省纪委三次全会，对纵深推进我省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出安排。冯文戈同志的讲话，对我们持之以恒推进党风廉政建设、打好反腐败斗争攻坚战持久战提出了具体要求。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习领会，自觉把思想和行动统一到党中央和省委、市委决策部署上来，以彻底的自我革命精神，纵深推进全面从严治党取得新成效。

　　全会指出，2023年，在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，认真落实二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会精神和市委工作部署，坚决贯彻全面从严治党战略部署，忠实履职尽责，正风肃纪反腐，为全市经济社会高质量发展提供了坚强保障。

　　全会强调，2024年是新中国成立75周年，也是我市实施“十四五”规划的关键一年。做好纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，认真落实二十届中央纪委三次全会、十四届省纪委三次全会和八届市委七次全会部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，持续深化正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为中国式现代化天水实践提供坚强保障。

　　第一，坚持服务大局，提升政治监督质效。把“两个维护”作为最高政治原则，推动各级党组织和党员干部统一思想和行动，保持政治忠诚、站稳政治立场、强化政治担当。围绕党的二十大战略部署和习近平总书记重要指示批示要求精准监督，围绕“三新一高”、“四强”行动和全市项目建设、民生实事办理等跟进监督，督促各级各部门不折不扣落实。严查“七个有之”“两面人”问题，加强对“一把手”和领导班子的监督，盯紧具体人、管好关键事，切实增强监督实效。

　　第二，坚持标本兼治，坚定不移惩治腐败。发挥协助党委组织协调反腐败工作职能，坚持把办案摆在突出位置，对潜藏的腐败问题一查到底。用好审计等监督成果，严肃查处政商勾连的腐败问题，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为。深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题。完善对重点行贿人的联合惩戒机制，加大对行贿所获不正当利益的追缴，对新型腐败和隐性腐败及时研判、快速处置。把以案促改促治贯穿案件查办全过程，做实做细“后半篇文章”。

　　第三，坚持风腐同治，纵深推进作风建设。着力纠治形式主义官僚主义，坚决纠治躺平甩锅不作为、任性用权乱作为等问题;坚决纠治层层设卡、久拖不办等破坏营商环境问题;坚决纠治违规举债搞政绩形象工程、数据造假等问题。严肃整治享乐主义奢靡之风，严查“吃公函”“吃食堂”“吃下级”等隐形变异问题。监督纵深推进“三抓三促”行动，修订完善婚丧喜庆报告报备、公房管理、公务租车等制度。持续推进“廉洁天水”建设，加强家教家风建设，推动崇德尚廉蔚然成风。

　　第四，坚持立规明纪，全面加强纪律建设。强化经常性教育，以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点，加强党纪学习教育实效。紧盯“关键少数”，加大对年轻干部和新提任干部的教育监督，督促各级领导干部严于律己、严负其责。完善问责机制及程序，严格纪律处分执行，推动准确定性量纪执法。坚持“三个区分开来”，探索受处分干部影响期满后正常使用有效途径，探索容错免责、澄清正名、查处诬告陷害行为的有力举措，推动从严监管与担当实干相统一。

　　第五，坚持政治定位，增强巡察工作实效。认真落实市委巡察工作五年规划，围绕重点领域组织开展八届市委第五、第六轮巡察，有序推进市县巡察工作全覆盖。规范市县巡察机构设置，选优配强巡察干部队伍。强化巡察整改成果运用，建立覆盖巡察整改全周期责任体系和制度流程，建立健全纪检、组织、巡察监督整改会商机制，规范建立问题反馈、整改和监督台账，对整改不力的严肃问责。

　　第六，坚持执纪为民，维护群众切身利益。深入推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，紧盯农业项目、“三资”管理、衔接资金等重点，紧盯国家和省级乡村振兴重点帮扶县区，严查基层“蝇贪蚁腐”，集中整治教育、就业、医疗等民生领域痛点难点，加强对村干部特别是“一肩挑”人员的监督管理。严查黑恶案件背后的腐败和“保护伞”，推进“打伞破网”常态化。

　　第七，坚持贯通协同，深化纪检监察体制改革。深入落实纪检监察工作双重领导体制，加强对下级纪委监委、派驻机构的领导和指导，完善市县两级纪委监委查办案件提级管辖和指定管辖制度。持续推进派驻机构规范化、法治化、正规化建设，加强市属学校、医院、国企等单位纪检机构的组织领导。制定信息化建设五年规划，构建数字纪检监察体系。健全完善全流程制度体系、纪检监察专责监督体系，推进“四项监督”统筹衔接常态化，强化“纪巡审”监督贯通融合，促进监察机关与司法机关、执法部门在办理职务违法犯罪案件中互相配合、互相制约。加强县区派驻机构和乡镇纪检监察机构建设，延伸监督触角，着力提升基层监督效能。

　　第八，坚持严管严治，锻造高素质纪检监察队伍。巩固拓展主题教育和教育整顿成果，引导纪检监察干部学懂弄通做实党的创新理论。发扬彻底的自我革命精神，强化思想淬炼和政治历练，始终做到对党绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。提升纪检监察干部专业化能力，用好审查调查人才库和年轻干部库，培养推荐敢担当、善作为的干部。严格监督约束，规范纪检监察内部管理，严格执行回避、保密等内控制度，确保执纪执法权正确行使。自觉接受外部监督，防治“灯下黑”，着力打造一支让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。

　　全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，勇于自我革命，强化责任担当，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，为服务保障天水现代化建设作出更大贡献!