为进一步贯彻落实中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》等文件精神,天水市审计局以习近平生态文明思想为引领,认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,多维度开展资源环境审计,在推动生态文明建设和生态环境保护方面发挥积极作用。
一是坚持先行先试,积极开展领导干部自然资源资产离任审计。2017—2018年,在甘肃省审计厅的统一领导下,市审计局组织实施张家川县和清水县领导干部自然资源资产离任(任中)审计。揭示问题135个,涉及问题资金6.9亿元,移送问题线索6件,党内警告处分3人、诫勉谈话8人。撰写审计专报和要情18篇。针对省级政策条款空缺和市级错位执法问题,向省人大法工委和市政府上报审计建议函2篇。审计整改后,增加财政收入6970多万元,促进相关部门健全完善制度49项。上述2个项目获得省级表彰。
二是聚焦黄河流域生态保护和高质量发展,实施渭河流域生态环境保护专项审计调查。2019年,习近平总书记视察甘肃时强调:治理黄河重在保护、要在治理,甘肃要担负起黄河上游生态修复、水土保持和污染防治重任。2020和2022年,市审计局精心谋划,并认真组织实施黄河最大支流渭河流域天水段和渭河一级支流清水县牛头河流域生态环境保护专项审计调查,揭示问题160多个,涉及问题资金1亿多元,移送问题线索2件,撤职处理1人,上报审计专报和要情18篇。通过整改,促进废、改、立规划和制度等71项,收缴财政资金1587.43万元,促进拨付项目资金4557.18万元,推动24个项目加快实施进度,督促办理排污等许可209项、环评批复或登记137项,安装取水计量设施136户。同时,通过采取督促关停不符合条件自备水源井、搬迁或关闭违规企业、建立地下管网台账等措施,努力推动源头治理,有效发挥“审计一点,规范一片”作用。渭河流域天水段生态环境保护专项审计调查项目获得省级优秀审计项目一等奖。
三是助力打好污染防治攻坚战,实施大气污染防治政策落实和资金管理使用情况专项审计调查。2021年,市审计局组织实施全市2018—2020年大气污染防治政策落实和资金管理使用情况专项审计调查,揭示问题24个,涉及问题资金57万元,上报审计专报和要情3篇。通过整改,督促编制规划2项,废止与上位政策不符的规章制度2项,健全大气污染管控清单4项,督促办理环评和排污手续70项,及时防范环境污染风险隐患4项,促进拨付财政资金57万元,推动1个项目加快建设进度,为全市打好污染防治攻坚战发挥了有力的保障服务作用。
四是践行“绿水青山就是金山银山”理念,实施矿产资源管理和生态环境保护专项审计调查。2022年,为进一步推进全市矿产资源高质量管理和可持续发展,市审计局组织实施全市矿产资源管理和生态环境保护专项审计调查。通过采集相关财务数据、业务数据和地理信息数据,运用SQL、GIS进行数据比对和影像图叠加,探查疑点,分散核实,揭示矿业权管理、矿山地质环境治理恢复、资金征管用等方面的问题26个,上报审计要情3篇。审计期间推进整改问题7个,收缴财政资金3055万元,有效推动经济社会发展和生态环境保护双促进双提升。
五是注重统筹协调,实施部门领导干部自然资源资产任中审计。2023年,市审计局优化审计项目管理和审计资源配置,采取“融合式”审计项目组织方式,打破科室界限,整合审计力量,同时开展天水市生态环境局主要负责人自然资源资产任中审计、经济责任履行情况审计和2022年度预算执行审计,实现“一审多项”“一审多果”“一果多用”,有效避免重复审计、交叉审计,进一步提升审计成果转化运用效能。
(新闻来源:天水市审计局 转载:李俊锋)