今年以来，天水市市场监管局深入贯彻落实习近平总书记关于加强新业态、新就业群体党建工作的重要指示批示精神，立足实际、多方沟通、上下协调，创新构建“四步”工作法，全力推进党建工作在外卖配送行业破题开局，为全市非公党建工作向更多行业、更多领域拓展延伸提供了有益参考。

　　思想认识“深化一步”

　　按照市委组织部等六部门印发的《关于加强新业态、新就业群体党建工作的若干措施（试行）》精神和全市基层党建调度会议要求，市市场监管局和市非公党委高度重视，及时召开会议专题研究，进一步统一思想，明确目标，对引领新就业群体外卖员党建工作形成共识。在高标准持续深化“两个覆盖”的同时，统筹推进外卖送餐员新就业群体党组织工作。确立了以市场监管局和非公党委主要负责人为第一责任人的领导机制，制定了工作方案，力求通过组建前移、精准服务、全域保障，有效推动外卖员新就业群体党建工作融入城市基层党建格局。根据外卖从业人员中党员少的实际情况，加强对县区工作的督促指导，加大口袋党员确认力度，通过政策宣传、思想教育、措施感化，让隐形党员及时亮明身份，加入组织，通过联合建的方式，成立外卖行业联合党支部5个，实行党建指导员选派指导制度，各县区已为外卖行业全部选派了党建指导员，择优选派政治素质高、责任心强、熟悉党务工作的市场监管系统党员干部担任党建指导员，每月到支部指导2次以上，帮助完善各项制度，规范做好党建工作。

　　动态管理“细化一步”

　　充分发挥外卖配送行业群体党员纽带作用，畅通平台企业、党委政府、一线员工沟通联系渠道。随时掌握外卖企业生产经营情况，及时更新完善、核准建好基本信息台账，切实做到外卖平台企业底数清、情况明。按照“成熟一个、组建一个”的思路，对符合条件的，及时进行组建党组织，有效提升“两个覆盖”。同时，对掌握的符合条件的外卖员从业人员，加大发展培育力度，通过思政教育力度，通过属地管理或直接发展引导积极入党，为成立外卖员党组织创造条件。针对外卖小哥经常在路上奔波、学习时间不固定等特点，充分利用晨会前“十五分钟”的时间，探索开展“微学习”“微党课”等活动，让学习教育融入外卖小哥党员日常。坚持线上线下相结合的方式，引导外卖小哥党员下载并安装“学习强国”“甘肃党建”等信息平台，利用碎片化时间开展自主学习，持续激发党员队伍活力。

　　机制创建“更实一步”

　　在外卖平台建立党组织的基础上，以属地区域党群服务中心为依托，对外卖群体党组织和属地党组织开展联建帮建，建立“沟通联络”机制，通过创建辖区外卖员微信群，积极进行沟通联络，详细了解掌握指导外卖员群体日常工作情况。针对外卖员群体需求，就近为群体提供权益保障和服务，进行法律咨询、心理健康、纠纷调解，通过微信群等平台，发布生活信息，温馨提示等，进一步提高外卖员群体的法律意识、安全意识等，让大家切实感受到党和政府的支持与关怀。麦积区整合工会、环卫等部门资源优势，依托社区党群服务中心、环卫工作休息室等临街设施，建成“户外劳动者驿站”10个、“新业态劳动者驿站”1个，正在建设社区“爱心驿站”6个，配备沙发、饮水机、微波炉、应急药箱等设备，为外卖小哥等新就业群体提供手机充电、安全饮水、无线上网、法律援助等贴心暖心服务，让外卖小哥空闲能学习、累了能歇脚、渴了能喝水、冷了能取暖、雨天能避雨、饭菜能加热、车辆能充电，极大提升了新就业群体的归属感、融入感。同时，设立“心愿墙”和“征求意见箱”，及时了解外卖行业从业人员的需求和意见，建立动态化需求清单和建议清单，按照实际情况进行精准对接，最大限度地解决外卖小哥的困难诉求。秦州区开展了骑手送温暖活动，在党员同志带领下，召集了平时疫情防控意识强、服务意识强、爱岗敬业的骑手进行了简单的联谊活动，为他们送去了简单的“外卖餐”，让党员职工感受到了来自党组织的关心和温暖。

　　标准化管理“更进一步”

　　市非公党委加大县区经费支撑力度，探索建立外卖群体党组织标准化站点。结合市场监管局食品安全、网络安全监管等职能，在外卖员群体党组织建立后，探索打造标准化外卖骑手配送站，围绕外卖骑手站点标准化、规范化建设，制定食品安全规范化细则，打造“阳光厨房-外卖配送站-外卖服务”全链条全时段标准化管理。同时，加强常态化管理，引入先锋骑士等党员标识，积极推动外卖配送行业党员参评优秀党员、各级劳动模范和最美职工，参加（列席）各级党代会、人民代表大会、政协会和有关党政会议，树立行业荣誉感。鼓励平台企业在职务晋升、业务培训、评先评优、福利待遇等方面制定红色激励清单，激发外卖“小哥”主动靠拢党组织、积极加入党组织，通过“亮身份、亮党徽、亮形象”，让党员外卖员积极参与党组织建设、全链条建设，主动参与志愿服务，组建先锋服务队，树好行业先锋新形象。

　　截至目前，全市共有外卖平台5家，外卖从业人员838人，共有党员17名（秦州3名，麦积6名，秦安2名，武山6名），建立外卖行业党支部5个，分别为秦州外卖联合党支部，麦积外卖联合党支部，秦安外卖联合党支部，武山外卖联合党支部，清水外卖联合党支部。

（来源：天水市市场监管局　转载：陶静）