预算执行审计作为国家审计的重要内容,是政府预算管理的一个重要环节,对促进部门单位加快预算执行进度,保障公共资金安全,增强预算管理绩效,转变政府职能具有十分重要的作用。为进一步提高财政资金使用绩效、促进规范预算编制、推动积极财政政策提升效能,不断推动预算执行审计向纵深发展,更好的发挥国家审计监督作用,服务、促进我市社会经济发展,提出以下几点建议:
一、突出审计重点。一是科学、合理编制预算执行审计工作计划,加大对社会经济发展中的重点领域,重点环节,重点部门,重点资金的审计监督力度,将审计次数较少、社会关注度高的市公安局,市交警支队等单位列入审计计划。二是持续强化部门预算执行审计,严格执行预算执行审计工作方案,加大对重大经济政策落实,大额资金使用、部门重大项目实施等情况的审计力度。
二、突出资金绩效审计。着重对政府投资项目资金、政府专项债劵资金、专项资金的管理使用情况及其产生的经济性、效率性和效果性进行审计,并对资金绩效情况进行分析、评价和提出改进建议。尤其是今年以来我市财政资金紧张,应加大关注资金绩效,推动财政部门“把好钢必须用在刀刃上”,确保财政专项资金规范、高效使用,更好地促进我市经济高质量发展。
三、突出大数据审计技术应用。充分发挥大数据审计的财政数据覆盖面广、数据处理精度高,提高审计效率节约审计成本的优势和特点,不断健全和完善大数据分析平台建设,强化大数据审计队伍业务技能培训,进一步提高上下联动,加强数据分析组和审计组之间的相互沟通联系,加强数据分析疑点核实力度,及时总结优秀经验,提升审计工作效率,持续扩大大数据审计应用成果。
四、突出增收节支审计。从我市的经济形势上看,财政紧张可能是一个较长的过程,财政预算执行审计应全面贯彻落实国务院关于过紧日子的相关精神,拧紧各单位过“紧日子”的弦,严格控制新增债务,严格控制会议、差旅、培训、论坛等支出,严禁新建扩建政府楼堂馆所,对不应支出或不必支出的事项一律不得开支。同时,加大土地出让金的审计监督,督促各项税费应缴尽缴、非税收入应收尽收,促进财政存量资金统筹盘活,稳定财政收入基本盘;进一步深化“放管服”改革,监督各项退税减税降费落实,保障助企纾困政策落地见效,做大做强我市的经济蛋糕。
五、 突出延伸审计。加大二级预算单位审计监督,提高审计监督覆盖面。重点对一些社会关注度高,群众反映集中的二级预算单位进行延伸审计,重点关注民生工程、新增财政资金、疫情防控资金、行政事业执收执罚项目,重点项目建设等专项资金分配、管理、使用、效益等情况。
六、突出审深审透。充分发挥审计监督首先是经济监督职责,坚持问题导向,坚持治已病和防未病相结合,不断加强对市委、市政府部署的重大项目、重大资金落实落地情况的审计,重点关注财政资金分配、国有资产处置、公共资源交易、重大举报问题等重要领域和关键环节,对反映强烈、苗头性的问题要及时跟进、审深审透。针对发现的问题要清仓挖潜、见底到位,及时揭示经济运行中各类重大风险隐患,防患于未然。
(新闻来源:天水市审计局 转载:李俊锋)