近期,天水市审计局围绕国家打好蓝天保卫战和“碳达峰、碳中和”战略部署,以践行绿色发展理念为目标,在“全市2018-2020年大气污染防治政策落实和资金管理使用情况专项审计调查”中,积极探索开展研究型资源环境审计,着力推动审计成果转化应用,促进我市大气污染防治工作高质量发展。
一、探索运用“审前画像”新模式,确定靶向精准发力。审计实施前,以国家、省、市关于“打赢蓝天保卫战三年行动计划(实施方案)”为基础,对我市大气污染防治工作的开展现状、监管模式、改革方向以及相关政策法规等进行多方位学习研究,准确把握审计目标方向,制定审计事项清单,对项目进行“审前画像”,找准审计的切入点,为高效开展专项审计调查奠定基础。
二、探索运用“重点突破”新方法,促进污染防治整体推进。一是以“重点污染源”为突破口,通过研究审计对象的行业特点、管理模式和内控机制,揭示“黑烟车”监管、汽车排放检验与维护闭环管理等机动车尾气排放监管中存在的突出问题和风险隐患。二是以“重点监管部门”为突破口,通过大数据比对分析,揭示部门协作机制、数据共享等不健全、不到位的问题。三是以“重点环节”为突破口,通过调查大气污染防治工作由“人防”向“技防”转变的现状,揭示监管力量和资金投入等方面存在的不足,着力探索破解难题的有效途径,推动污染防治水平整体提升。
三、探索做好“后半篇文章”新方式,推动审计成果转化运用。一是审计进点后,通过传达学习习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示精神,宣讲新修订《审计法》,解读国家和省、市关于审计整改工作有关文件,促进被审计单位切实提高思想认识,扛起整改主体责任,对审计中发现的问题真认账、真反思、真整改,做到即知即改、立行立改。审计期间,推动健全管理清单和台账5项,废止与政策法规不符的规范性文件和制度2项,落实信用评价制度和环评许可等65项,促进拨付财政补贴资金57万元。二是针对机动车尾气排放管理和充电基础设施建设等方面存在的突出问题,认真分析研究,撰写审计专报和要情3期,及时上报市委、市政府,提出审计建议,进一步加大风险防范和专项工作的推进力度,为我市持续打赢蓝天保卫战提供坚强有力的审计保障。
四、探索运用“审后评估”新途径,提升审计工作效能。树立“审而思则变,思而结则进”的理念,审计项目结束后,及时召开专题会议,对项目的组织方式、审计方向、技术方法、成果转化等方面进行系统“复盘”,查找不足,分析原因,总结经验,巩固成果,探索资源环境审计新思路,为进一步开展研究型审计奠定基础。
(来源:天水市审计局 转载:康翠霞)