近期,天水市对市直党政机关事业单位经营性房产租赁权进行了公开竞拍,本次竞拍涉及29处房产,面积1890.68平方米。竞拍中,通过加强组织领导、清查核实资产、公开招标评估、实行竞拍租赁,有效提高了资产收益。这是我市加强市直部门国有资产有偿使用收入管理、规范公共财政收入体系建设,促进国有资产保值增值和高效利用的一次有效探索。
加强组织领导,明确工作职责。成立了市政府分管领导为组长,市政府副秘书长、市机关事务管理局局长、市财政局局长为副组长,相关单位负责人为成员的市直党政机关事业单位资产盘活处置工作领导小组及其办公室,明确了各成员单位工作任务,靠实了工作责任。领导小组办公室多次组织成员单位召开协调会,明晰权责,厘清任务,解决问题,推进工作,做到国有资产盘活处置工作协调衔接到位、资产移交到位,工作流程到位。
现场踏勘摸底,清查核实资产。为使资产盘活处置工作做到应清尽清、不留死角。抽调专人对涉及的15家市直党政机关事业单位移交的42处铺面、1处加油站进行了实地丈量、现场踏勘。对不能确认的通过查阅历史资料、调阅档案文书,清查核实每处房屋的产权、面积、出租合同,详细掌握现状和遗留问题,全部登记造册、建立台账,为资产盘活处置扫清了障碍、疏通了渠道。
公开招标评估,确保公平公正。今年,受疫情影响,部分资产拍卖变现达不到预期资产最大化收益,为了最大限度减少闲置浪费,决定暂以租赁形式确保国有资产保值增值。为杜绝干扰,市机关事务管理局严格按制度办事,以公开招标方式,确定了三家评估公司,对租赁到期的第一批29处房产进行租金评估。为做到公平公正,在现场踏勘中,工作人员逐户上门,对现有承租户宣传政策,耐心细致做好思想工作,向他们发放告知书,签订意向性续租协议,告知其在同等条件下享受优先承租权,消除了他们的疑虑,理顺了关系,确保了如期公开竞拍招租。
实行竞拍租赁,提高资产收益。以拍卖租赁权的形式竞价招租,实行阳光作业,既实现了房产租赁金的最大收益,又保证了每一位竞拍者公平、公正的参与。这次公开竞拍招租由甘肃怡和拍卖有限公司全权代理。市机关事务管理局对公开竞拍招租的标的逐一进行了核实,明确本次招租以拍卖方式确定最终承租人。并提前10天通过中拍平台、天水在线和天水房产网等媒体发布了公开竞拍招租公告。于2020年11月份在中国拍卖行业协会网站对天水市国有经营性资产租赁权进行了第一次公开竞拍。公布竞拍标的29处,报名32家,最后成功竞拍标的20处,流拍9处,成功竞拍标的价值较原有租金提升18.6%,竞拍总价达到105.02万元。这是我市强化提高国有资产保值增值,提升资产收益的一次有效尝试,为今后规范国有资产管理提供了有益借鉴。