2020年，天水市市场监管局认真贯彻落实国家和省上关于企业登记注册各项决策部署，围绕常态化疫情防控要求，重点推进商事制度改革，全力抓好企业线上“一网通办”、“多证合一”“证照分离、压缩企业开办时间”等工作，加大“个转企”力度，持续推进营业执照全程电子化进程，为我市经济发展营造了良好环境。截至11月底，全市新增市场主体2.28万户，新增注册资金329.92亿元，同比分别增长8.7%和17.37%，全市市场主体累计达到16.27万户，注册资本累计达到2227.88亿元。

　　一是细化落实改革工作任务。制定下发了《天水市市场监督管理局2020年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》，从六个方面25条细则分解工作任务，确保各项改革工作落实到位。积极发挥牵头作用，深入县区局和相关部门对市场监管领域“放管服”工作的开展和落实情况进行督查、调研，今年8月举办了为期5天的全市商事制度改革专题培训班，邀请相关领域专家和专业技术骨干，对200余名市、县执法业务人员，就商事制度改革法律法规和政策措施进行了全面讲解，并对相关系统操作开展了实操培训。

　　二是纵深推进“证照分离”“多证合一”改革。对第一批106项涉企行政审批事项100%落实“证照分离”改革措施，有效解决了企业准入不准营的问题。截至11月底，“证照分离”业务办件量为4422件，惠及企业3228户。同时，按照要求对“证照分离”改革后符合“多证合一”要求的涉企事项进行梳理、整合，纳入“多证合一”清单目录，实现了“多证合一、一照一码”，截至目前，全市累计核发“多证合一、一照一码”营业执照22493户。

　　三是最大程度为企业开办提供便利。自2019年底，通过“一网通办”平台，实现营业执照、公章刻制、发票申领、参保登记、银行开户等企业开办手续3日内全部办结，全面推开企业开办全程网上办理，构建了“线上线下联动，部门并行办理”模式，做到线上“零见面”，线下“一次办好”。截止目前，全市已有6329户企业受益于全程网上开办。同时在政务大厅市场监管窗口组建事前帮办服务团队，有效解决了窗口人员不足与高质量服务之间的矛盾，进一步提升了一次办结率和群众满意度。

　　四是全面推动“个转企”，持续做好市场主体注销便利化工作。全力助推小微企业转型升级，对于进一步激发市场主体活力、促进经济转型升级、推动经济健康持续发展具有极为重要的意义。今年1-11月，全市共完成“个转企”914户，完成全年任务指导数的101.6%，累计完成3523户。加大企业注销“一网办”服务平台宣传推广力度，2019年7月与税务部门在登记注册系统进行数据推送共享，2019年8月底上线企业注销一网办服务平台，实现企业注销一网通办。截止目前，有251户企业进行了简易注销。

　　五是优化外商投资企业登记管理工作。针对新的《外商投资法》和《外商投资法实施条例》的全面实施，市市场监管局组织了专题培训，并在政务大厅市场监管窗口设置了宣传栏，同时在外资登记中全面落实商事制度改革措施，进一步降低外资准入门槛，为吸引外商投资注入强大助推力。截至11月底，全市外商投资企业共计145户，注册资金3017.97万美元。

　　六是推动电子营业执照的广泛应用。2018年年底上线无纸全程电子化登记系统，建立了市场主体身份认证服务体系，真正实现了企业和群众办理营业执照一网办，零见面，零跑腿。截止2020年11月，全市共办理全程电子化营业执照2548户，累计办理全程电子化营业执照3255户。为存量企业和新设立全部生成电子营业执照，实现企业“一照一码走天下”。

　　七是切实提高平台数据认领率。针对商事制度改革后各县区和市直各部门在甘肃部门协同监管平台上对相关数据认领不及时、认领率低的情况，市市场监管局积极发挥牵头作用，对各县区在甘肃省部门协同监管平台上的数据实行通报制度，督促各县区局切实发挥牵头部门作用，对市直相关41家单位上门发送提示函，并不定期以电话和函告的方式提示市直有关部门及时做好本部门相关改革业务数据的认领。截止11月底，在甘肃部门协同监管平台上“双告知”、“多证合一”、“证照分离”数据接收率分别为87.6%、99.83%、74.06%，较年初的数据接收率有了较大提高。

(天水在线编辑：李俊锋)