2018年以来，天水市市场监管局强化措施，狠抓落实，坚持简政放权、强化监管、优化服务“三管齐下”，深入推进行政审批制度改革，全面推行“证照分离”改革，严格落实减税降费措施，持续强化事中事后监管，市场监管领域“放管服”改革工作深入推进，取得了显著成效。

　　一是持续简政放权，行政审批制度改革纵深推进。严格落实“三集中、三到位”要求，全面推行政务服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”，全部许可审批事项做到“一站式”办结，100%实现“最多跑一次”，食品生产许可申报材料由12项简化为“一书一照四图一清单七制度”，所有许可审批事项办理时限比法定时限缩减了三分之二以上。推行许可批件快递送达，部分许可审批事项实现了群众零跑路。取消了企业集团核准登记、企业名称预先核准等4项行政许可，企业名称申报实现了“一次也不用跑”。调整下放许可审批权限，先后将粮食加工制品等12类食品生产许可审批权限下放至县区实施、特种设备安装及改造维修施工告知委托县区实施，进一步方便了服务对象需求，降低了企业办件成本。

　　二是全面推行“证照分离”，商事制度改革成效显著。对第一批106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革，推动相关部门做好推送信息接收认领，办理证照分离营业执照1943户。在全省率先开展“证照联办”改革，有效破解了群众办事“多头跑、往返跑”的问题，大幅缩短了许可审批时限。严格落实“3550”目标，进一步缩减办理时限，提高办事效率，将企业登记注册压缩至3个工作日以内、企业开办时间压缩至5个工作日以内，积极推动印章刻制、发票申领与登记注册实现网上协同办理。“政银便民通”业务拓展至4家银行79个网点，新增各类市场主体28483户，新增注册资金398.43亿元。积极推进全程电子化和电子营业执照应用，建立市场主体身份认证服务体系，全程电子化办理营业执照41户，存量企业和新设立企业100%持有电子营业执照，积极推进电子营业执照跨区域跨部门跨领域应用，实现企业“一照一码走天下”。取消住所（经营场所）使用证明，实行企业住所（经营场所）申报制度。不断深化简易注销登记改革，拓展简易注销登记使用范围，压缩公告时间，降低注销成本，推动实现企业注销“一网办”，着力破解“企业注销难”的问题，累计通过简易注销登记未开业企业、无债权债务企业821户。

　　三是切实强化价格监督，减税降费措施落实有力。持续加大监督检查和价格违法案件查处力度，切实强化涉企行政事业性收费、中介服务收费、垄断性行业、金融企业的价格和收费监管，先后组织开展了涉企收费、殡葬服务收费、供水、供气、供暖、电信领域价格、电网和转供电环节电价等专项检查，抽查电力企业和转供体22家，对36家城市供水、供气、供暖、电信领域价格进行重点检查，查处价格违法案件19起，涉案资金2300多万元。全面落实公平竞争审查制度，清理审查涉及公平竞争的政策文件措施1921件，对不符合公平竞争审查要求的及时修订或予以废止，营造了公平有序的市场竞争环境。

　　四是严格落实“双随机、一公开”制度，事中事后监管持续强化。认真实施“双随机、一公开”监管制度，实现对市场主体的“一次抽查、全面体检、综合会诊”，按不定向抽查比例不低于3%、定向抽查比例不低于10%的要求，抽查市场主体28131户次、非市场主体457户次，并公示了抽查结果。全面加强企业信用监管，强化事中事后监管数据归集，加强涉企信息共享互用，加大联合惩戒力度，录入联合惩戒部门共享信息6420条，列入经营异常名录企业916户（次）、农民专业合作社118户（次），标记为经营异常状态个体户3518户（次），41户企业被列入严重违法失信企业，对严重失信企业企业法定代表人、负责人职务进行了任职限制，529户市场主体通过履行公示义务或纠正违法行为，移出了经营异常名录，“一处违法、处处受限”的格局基本形成。

　　五是落实便民惠企措施，助推企业不断发展壮大。印发了《推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革工作方案》等政策文件，从开辟检验“绿色通道”、开展“百人百企”免费质量培训、组织对小微企业帮扶共建等方面推行便民惠企十项服务措施，并通过“照后减证”等方式，有效降低企业开办的制度性交易成本，为企业提供更加便捷、高效、优质的服务。大力实施知识产权战略，协同推进商标注册便利化改革，新建24个品牌指导站、累计达48个，充实商标品牌培育库178户；加大商标注册指导力度，新增注册商标1348件，完成专利申请1264件，有效发明专利268件，万人发明专利拥有量达到0.8件；全市创建国家级知识产权优势企业15家、省级知识产权试点园区1家、省级知识产权优势企业和试点（示范）单位20家。

　　下一步，市市场监管局将及时更新完善市场监管领域“四库一细则”，细化完善推行部门联合“双随机、一公开”监管的任务措施，推动事中事后监管规范化、精准化、智能化；持续深化“证照分离”“多证合一”改革，不断扩大“政银便民通”业务覆盖面，更大范围实现登记注册“零见面”、企业注销“一网办”；进一步加强公平竞争审查、反不正当竞争执法、价格监管执法，深入开展教育、医药、电商价格专项治理，切实维护消费者合法权益；深入开展“陇原护老”专项行动，下大力气整治医疗广告和“保健”市场乱象等突出问题，努力营造良好的营商环境、竞争环境和消费环境，为服务全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

(天水在线编辑：李俊锋)