为进一步深化商事制度改革,按照《天水市人民政府关于印发天水经济开发区推进“证照分离”改革试点实施方案的通知》要求,我市在天水经济开发区开展“证照分离”改革试点,通过对行政许可事项清理取消一批、改为备案一批、实行告知承诺制一批以及提高透明度和可预期性等措施,着力破解“办照容易办证难”、“准入不准营”等问题,加快营造稳定公平透明的营商环境。
一是大力推进实现“照后减证”。清理规范各类许可事项,对94项行政许可事项采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺制、提高审批透明度和可预期性、加强对有关特定活动许可事项的市场准入管理五类措施,降低企业准入的制度性成本,营造有利于创业创新的营商环境。
二是加强事中事后监管。推进“双随机、一公开”监管和综合执法改革,完善企业经营异常名录,加强信息互联互通,通过信用监管、综合监管、协同监管,做到宽进严管,放而不乱,转“资质监管”为“行为监管”,构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。
三是加大信息共享。完善“一网通办”工作机制,提高信息共享水平,通过大数据、信息化手段,进一步完善全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统等政府统一数据共享交换平台,实现智慧监管、信息共享、业务协同,让信息多跑路、群众少跑腿,方便群众和企业办事创业。
四是统筹推进“证照分离”和“多证合一”等改革。将“证照分离”改革后属于信息采集、记载公示、管理备查类的证照事项进一步整合到营业执照上,推动全社会的广泛应用,实行“一照一码走天下”。
(天水在线编辑:吕婉红)