今年以来,天水市工商局认真落实深化商事制度改革举措,大力推进注册登记便利化,按照“放管服”改革突破年活动要求,围绕审批更简、监管更强、服务更优的目标,全面推进“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革,下功夫解决群众和企业反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等突出问题,全力为企业松绑减负,为改革发展清除障碍,为公平竞争搭好舞台,为推动大众创业、万众创新创造良好的发展环境。
“一窗办”。从实施“三证合一”“五证合一”制度开始,全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理、一站服务”的工作模式,经营者只需在工商窗口提交一套材料即可办理营业执照。特别是“多证合一”实施后,我市已将涉及企业(包括个体工商户、农民专业合作社)登记、备案等事项和有关部门的48个证照事项进一步整合到营业执照上,实行“一窗受理、集成服务”,市场主体在办理营业执照后即能达到预定可生产经营状态,大幅度缩短从筹备开办到进入市场的时间,从根本上解决“多头跑、办事慢、程序多”等问题。截至目前,全市已发放“多证合一”营业执照10323份。
“一网办”。坚持以“互联网+政务服务”和大数据共享促进办事流程优化和业务协同,依托甘肃政务服务网,对名称预先核准、企业(个体工商户、农民专业合作社)设立、变更、注销登记,全部在“一张网”上办理,有关信息通过政务服务网推送给相关部门,并告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批部门。通过“一网归集”,打破“信息孤岛”,让数据“跑路”代替群众“跑腿”,避免企业反复提交纸质证明文件或网上重复录入信息,真正减轻企业负担。全市已归集企业信息18000余条,发放电子营业执照2623份。
“简化办”。按照“最多跑一次”事项清单,通过减事项、减层级、减材料、减环节、减时间,进一步优化再造流程,简化办事程序,提高办事效率。在实施注册资本认缴登记制、企业年度报告公示制度、允许“一址多照”的基础上,推进信息互联互通和共享应用,实行相同信息“一次采集、一档管理”;加快审批进程,在资料齐全、符合法定受理条件的情况下,做到开办企业注册3个工作日内办结;推进“多证合一、一照一码”营业执照应用,不再要求企业提供关于整合证照事项的额外证明材料,打通最后一公里,服务企业“一照一码”走天下。
“马上办”。坚持问题导向,强化作风纪律,提高服务效能,积极推行“五办”:即符合程序的坚决办、手续齐全的立即办、特殊困难的上门办、紧急事项预约办、份外事情协调办。在工商窗口开辟“绿色通道”,为大企业、重大项目及特殊群体服务。加强对窗口工作人员的政策法律和业务技能培训,认真落实首问责任制、首办负责制、限时办结制,做到“一次告知、有件必审、前例提醒、杜绝折腾”。强化对窗口工作人员的制度约束、绩效考核、督促检查、问责惩戒等措施,推动作风转变,切实改善营商环境。
(天水在线编辑:陶静)