宝兰线全域旅游陕甘城市市长高峰论坛发言摘登

抢抓“一带一路”建设机遇 推动全域旅游融合发展

 天水市委常委、副市长 李晓东

　　天水历史底蕴深厚，文化旅游资源丰富。近年来，我们依托华夏文明传承创新区这一国家级战略平台，围绕“一带一路”倡议，将“五大发展理念”贯穿到文化旅游产业发展全过程和各环节，不断加深对全域旅游的认识，摸索了一些卓有成效的做法。

　　一是强化顶层设计，明确全域旅游发展思路。近年来，我们紧紧围绕推进丝绸之路经济带建设、华夏文明传承创新区建设、关中-天水经济区建设、陇东南国家级中医药养生保健旅游创新区建设、陇东南“祖脉文化”旅游圈建设，按照“国家全域旅游示范区”的总体要求和多元化、复合型、全域化的要求，全方位规划、多产业融合、多元化发展，推动旅游产业向深度和广度拓展，通过融汇旅游要素，强化旅游引领，全面整合资源，推动产业融合，积极构建全域旅游发展格局。对各个项目进行相对准确的定位，体现地域特色，推行差异化发展。同时，把广袤的田园和星罗棋布的山庄、农家乐打造成开放的前沿，最大限度实现旅游空间布局与土地利用、休闲景观、生态环境、历史文化保护等诸多方面的协调统一。

　　二是强化产业融合，构建全域旅游融合发展格局。我们借助公祭伏羲大典，以华夏文明传承创新区建设和“祖脉文化”旅游品牌建设为依托，以伏羲公祭和项目建设为支撑，全力做好文化旅游融合发展的大文章，使文化旅游真正成为天水经济社会发展的战略性新兴主导产业。目前，天水市正在进行中华伏羲文化园、大地湾考古遗址公园、麦积山文化旅游产业园、轩辕文化产业园、秦风民俗园等重点项目，积极与平凉、庆阳、陇南、定西等市合作，整合力量，共同打造“祖脉文化”旅游圈，加快文化旅游资源开发步伐，尽快把资源优势转化为产业优势，使文化旅游真正成为支撑当地经济社会发展的支柱产业。

　　三是强化产品升级，做好乡村旅游整合开发。随着我国进入全民旅游阶段，旅游消费呈现了日益旺盛的良好局面，对旅游产品的品质要求越来越高。天水市把发展乡村旅游纳入建设社会主义新农村的总体部署，政府主导，科学管理，依托优势，打造特色品牌，实施旅游扶贫工程。截至目前，全市有2个国家工农业旅游示范点、1个全国乡村旅游示范县区、3个全省乡村旅游示范村，农家乐经营户600余户，星级农家乐67户。进一步形成了城市近郊休闲娱乐型、特色产业带动型、景区游览服务型、生态农业体验型等各具特色的乡村旅游产品体系，逐步实现了从分散粗放的传统“农家乐”向集约精细的乡村度假型旅游产品转变，从单纯的农户经营向多元化投资经营模式转变，从比较单一的乡村观光旅游向观光与休闲度假并重转变。乡村旅游的迅猛发展有力地促进了小城镇建设、农民增收致富和农村产业结构调整，取得了良好的经济效益和社会效益。同时，张家川县寺湾村、麦积区甘江村和红崖村被指定为甘肃旅游扶贫试点村。旅游扶贫已成为天水市精准扶贫的有效途径和推进方式，为农民脱贫致富起到了良好的示范带动作用。

　　旅游的发展需要良好的交通条件。近年来，天水市不断加快交通基础设施建设，加强交通运输发展规划与旅游业发展规划的衔接，全力拓展全域旅游空间，全市交通网络体系呈现出高强度投入、大规模建设的良好势头，综合交通网络体系初步构建，交通运输服务保障能力明显增强。

　　宝兰高铁的开通，将使天水市一举跨入全国高铁网，进入真正的“高铁时代”。面对新的发展形势，我们将抢抓国家推进“一带一路”建设和华夏文明传承创新区建设等历史机遇，自觉融入国家“一带一路”倡议的贯彻落实，按照旅游景观全域优化、旅游服务全域配套、旅游治理全域覆盖、旅游产业全域联动、旅游成果全民共享的要求，积极探索全域旅游发展思路，积极构建发展格局，努力推进产业融合发展，全力构筑共建共享、相融相促的全域旅游发展新格局。