连日来，天水市工商局党组充分发挥政治引领作用，通过例会通知、微信传播、网络学习、分组讨论等方式，带领全局广大党员干部和职工认真学习贯彻省十三次党代会精神，结合工商工作实际，积极、全面、深入抓好省十三次党代会精神的贯彻落实，以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开。

　　一、迅速开展学习，全面领会会议精神

　　一是密切关注会议。5月22日会议开幕当天，在例会学习中，市工商局结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求，将省十三次党代会融于“两学一做”学习教育内容，机关党委及各党支部组织动员全体党员密切关注会议，做好会议精神学习贯彻落实的准备，并对当天参加会议的情况进行了通报。5月31日，市工商局党组（市非公企业工委）召开专题会议，就局机关和非公企业推进“两学一做”学习教育常态化制度化进行了详细部署。

　　二是热议会议主题。全局党员关注《每日甘肃》网、天水在线等媒体对省十三次党代会的报道，尤其对林铎同志代表省第十二届委员会所做的题为《紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为加快建设幸福美好新甘肃而努力奋斗》报告的讨论。引导各支部各位党员盯准大会主题关键词，进一步加深对习近平总书记视察我省时的重要讲话精神和“八个着力”重要指示精神的把握，自觉校准航向，动员带领干部职工自觉践行。

　　三是广泛转发分享。5月26日会议闭幕后，利用“天水工商”微信群，及时转发“每日甘肃网”公众号发布的省第十三次党代会相关内容，帮助党员干部学习了解，并在各自朋友圈进行分享，不断扩大会议精神的知晓率。

　　二、认真贯彻落实，全力推动工商工作再上新台阶

　　5月27日，根据省十三次党代会提出的各级党组织要组织广大党员和干部群众“铆足劲头、扑下身子，撸起袖子加油干，全力以赴把甘肃的事情办得更好”的号召，市工商局从七个方面抓好贯彻落实：

　　（一）进一步深化商事制度改革，培育发展新动力。一是积极推进“多证合一”改革。认真贯彻国务院办公厅和工商总局有关文件要求，积极协调有关部门梳理涉企证照事项，确保今年10月1日起，与全省同步实施 “多证合一”改革，建立程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式。二是持续推进“先照后证”。根据国发〔2017〕32号文件精神，今年进一步落实消减设立外商独资包装装潢印刷企业等5项工商登记前置审批事项，改为后置审批。三是积极推进企业登记全程电子化工作。认真贯彻工商企注字〔2017〕43号文件精神，以企业登记全程便捷、高效、利民为目标，在保留窗口登记的同时，与全省同步实施无纸全程电子化登记。四是全面推进企业电子营业执照。认真贯彻工商企注字〔2017〕47号精神，按照省工商局部署发放电子营业执照，逐步实现电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域的互通互认互用。五是积极推进企业名称登记管理改革。按照工商总局和省局部署，从开放企业名称库、建立完善查询比对系统等基础工作入手，通过推行网上申请、简化申请审核流程，提高登记效率，为最终取消企业名称预先核准创造条件。六是推进企业简易注销改革。优化个体工商户准入、管理和退出机制，推进以“多证合一”、分层分类管理、简易注销为主要内容的“全流程便利化”服务管理。积极开展“僵尸”企业清理，通过清理吊销一批、规范一批、唤醒一批，为企业营运输入了“氧气”，有效激发了活力。截至5月底，全市已清理“僵尸企业”1621户，发布拟吊销公告939户，注销304户。

　　（二）加快推进信用共治，完善提升市场监管新机制。一是实施“双随机、一公开”监管。随机抽查的事项2017年要实现全覆盖，并做好抽查检查结果信息的公示。健全完善检查对象名录库和执法检查人员名录库，推动跨部门联合检查由“双随机”向“多随机”转变，尽量减少对企业的干预，实现对企业“一次抽查、全面体检”。二是做好市场主体信息公示。提高“全国一张网”应用熟练程度，使用率要达到80%以上；强化行政处罚信息公示，行政处罚信息公示率达100%，工商机关依法应当公示的信息记于企业名下的归集率100%。三是加强企业信息共享和联合惩戒。依托市工商局牵头建立统一市场监管平台，健全完善涉企信息归集工作体制机制。积极筹办好全市统一市场监管平台推进会，推动我市14个部门之间企业信用信息共享和失信联合惩戒，提高数据交换共享的数量和质量，实现信息共享和联合惩戒机制全覆盖。四是依托大数据支撑监管。树立“互联网+市场监管”理念，发挥企业信用信息公示系统作用，通过综合对比、科学筛查，预测市场监管风险，发现违法违规线索，提高监管的精准性，以“大数据”推动“大监管”，推进社会共治。

　　（三）强化行政执法，营造公平竞争新秩序。综合运用简约监管、审慎监管、公正监管、综合监管、智慧监管和协同监管等手段，探索有效维护市场秩序、提高市场监管现代化能力的实现途径和办法。一是强化反垄断和反不正当竞争执法。大力查处公用企业限制竞争行为、商业贿赂行为、侵犯商业秘密行为、仿冒和商标侵权行为、互联网领域不正当竞争行为，以查处大要案为突破口，形成执法拳头，树立执法权威。二是打击虚假违法广告。运用“互联网+广告”监管手段，填补互联网广告监管空白，加强对传统媒体和主要网站广告的日常监测，将传统媒体违法广告时长和条数监测违法率控制在1%以内。三是加强网络交易监管。围绕依法管、以网管网、信用管网、协同管网和线上线下监管要求，建立网络市场监管联席会议制度，探索“在线交易纠纷协调机制”，开展“网络市场监管与服务示范区”创建和“陇货网上行”活动，强化网络市场监管专项整治，推动联合检查，重点打击侵权假冒、刷单炒信、虚假宣传等违法行为。

　　（四）抓好维权惠民，激发消费拉动经济增长的新动力。一是创新消费维权机制。积极推行消费环节经营者首问和小额消费纠纷先行赔付制度，加快制定《网络交易商品质量抽查检验工作办法》，切实解决制约消费维权的突出问题。二是加强流通领域商品质量监管和服务领域消费维权。持续加大抽查检查力度，实现抽检工作由线下抽检向线下线上一体化抽检、重抽检数量向重抽检效能、单纯公示向大数据归集的“三个转变”。三是充分发挥12315平台作用。推进线上线下全渠道维权，扩大消费投诉信息公示范围，加强12315大数据分析应用，推进“诉转案”工作，建设现代开放共享的12315体系。

　　（五）积极实施商标品牌战略，推动品牌经济发展。认真贯彻省政府《关于深入实施商标品牌战略的意见》，树立商标品牌意识和国际化视野，完善商标注册和管理机制，加强商标保护和服务能力建设，充分发挥商标品牌对地方经济发展的促进作用。一是指导各县、区细化品牌发展规划。加快培育农业、制造业、服务业、文化创意业和旅游业品牌，构建“商标品牌梯队”培育机制。二是充分发挥商标受理窗口作用。紧盯群众期盼，积极推进商事制度改革向商标领域延伸。充分利用国家工商总局天水商标注册受理窗口平台，广泛宣传，扩大影响；争取业务指导、资金和信息技术支持，力争建成面向天水、陇南、平凉、庆阳四市商标品牌战略的集中展示点。截至5月底。商标窗口已经受理商标申请22件。三是打击商标假冒侵权行为。深入开展“双打”行动，加大对驰名商标、地理标志、涉外商标专用权保护力度，加强对老字号商标的注册保护。建立区域性商标保护协作机制，加大跨区域商标专用权保护力度。

　　（六）强化协调服务，助推非公经济新发展。一是深入打造非公党建工作升级版。继续扩大党团组织“两个覆盖”，切实加强以园区为龙头的党建工作和“小个专”党建工作，党组织覆盖率力争达到45%以上。深化“两学一做”学习教育，为非公经济健康有序发展提供坚强组织保障，真正把党的政治优势和组织优势转化为创新发展优势。二是加大非公经济协调推进力度。贯彻落实省十三次党代会精神，指导各县区制定更具针对性和可操作性的配套措施，督促政策落地，力促非公经济增加值占GDP比重增速保持3%以上。进一步完善小微企业名录功能，开展新设企业统计调查、监测分析。支持个体工商户转型升级为企业，年内新升级转型不少于500户。三是加大小微企业互助担保贷款力度。指导各县区建立部门协作机制，充分利用国家中小企业发展基金、创业帮扶基金等，采取有效措施，向市上的基金池注入资金，加快放贷力度，切实解决好制约非公经济发展的各种“瓶颈”问题。

　　（七）落实全面从严治党新要求，加强基层基础建设。一是切实加强党的建设。认真学习贯彻党的十八届六中全会精神和省十三次党代会精神，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展“两学一做”学习教育，严格落实全面从严治党要求，坚持严字当头、重点发力、问题导向、以上率下，把全面从严治党决策部署落实到各项工作中，为履职尽责提供坚强保障。二是加强法治工商建设。扎实推进“七五”普法，开展“法律八进”，坚持“一月一法一学”。做好商事制度改革和事中事后监管等相关规章制度的“立改废”工作。细化完善“权责清单”，优化服务事项办理流程，维护更新“三张清单一张网”，形成清单管理的常态化机制。三是加强信息化建设。围绕市场监管现代化能力建设，全力做好信息化支撑，形成统一的信息化服务体系。利用省局“网上工商”政务服务平台，大力推进信息化建设向移动互联网络延伸，提升“互联网+政务服务”工作效能。四是加强基层基础建设。积极指导县区强化业务建设、队伍建设和基础建设。深入推进“效能风暴”行动和政风行风建设，切实改进干部队伍作风。继续加大分级分类教育培训力度，全面提升干部队伍能力素质。