近年来，市质监局按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求，深入推进职能转变，不断创新行政审批服务和管理方式，努力打造服务型窗口单位，行政审批质量和效率不断提高，“接放管服”工作稳步推进。

　　一、扎实安排部署，明确工作重点

　　始终把“接放管服”改革工作放在突出位置，健全了行政审批制度改革工作机构，成立了由党组书记、局长任组长，其他局领导为副组长，相关科室负责人为成员的行政审批改革领导小组，及时学习讨论和研究安排“接放管服”改革工作，保证上级精神传达到位，工作安排部署到位，责任落实到位。结合工作实际，将“接放管服”改革工作纳入《天水市质量技术监督工作要点》进行部署，明确改革重点为改进和加强事中事后监管，实现工作重心由事前审批向事中事后监管转变。

　　二、坚持问题导向，推进职能转变

　　一是认真做好行政审批事项的取消、下放和承接。按照省、市深化行政审批制度改革的要求，制定了《行政审批事项下放承接工作实施方案》，取消行政审批项目1项——“建立社会公正计量行（站）审批”，及时调整了政务大厅办理事项数据录入系统及网上公示项目；授予经济技术开发区管委会质监分局行政审批权，承接了省政府下放的行政审批事项2项；二是积极推进“两集中、两到位”，按照“应进必进”原则，将6项行政审批项目全部进驻市政府政务大厅，实行一个窗口受理、一站式服务。进一步修改减化了工作流程，明确窗口工作人员职责权限，保证受理、初审、发证等环节在窗口办理；三是主动公开行政审批事项。不断加强电子政务建设，推进审批服务信息化，对各类行政许可和服务事项、依据、程序、需提交的材料、办理时限、流程图、办理结果及行政许可和行政处罚事项目录，通过质监网站、政务服务网向社会全面公开。制作彩色折页办事指南，置于大厅窗口显眼位置，方便群众了解相关政策规定。2015年10月后形成的行政许可和行政处罚信用信息在本部门网站进行公示，做到公开透明，自觉接受社会各界监管；四是不断规范行政许可审批程序。按照《关于印发<甘肃省质量技术监督局行政审批审查人员管理规定（试行）>和<甘肃省质量技术监督局行政审批技术和现场审查监督管理办法（试行）>的通知》要求，进一步规范行政许可审批程序，严格界定受理、审核、审批、发证等审批环节的岗位职责、审批权限和时限要求，做到岗位职责落实、审批权限明确、时限要求具体、权力运行透明，一份行政许可案卷被评为全市优秀案卷；五是加强网上行权。对已经梳理好的政许可事项流程，逐一录入政务大厅专网，按照规定程序进行审批，并为服务窗口配备了扫描仪等设备，切实做到流程优、时限短、服务好。2016年以来，共办理特种设备作业人员证472件，移动式压力容器、气瓶充装单位资格许可证6件。

　　三是强化监督检查，提升安全保障能力

　　结合部门职能和全市工作部署，主动适应经济社会新常态和全面深化改革的新形势，探索完善事中和事后监督管理，积极开展“双随机、一公开”检查。一是强化证后监督管理。在特种设备日常监察和专项整治以及节假日大检查活动中，把人员证管理作为安全监察必须检查的重要内容之一，对特种设备作业人员持证上岗进行经常性检查，确保特种设备规范安全运行；根据相关法律、法规规定，建立了全市车用气瓶数据库系统及登记制证系统，对全市所有车用气瓶建立完整的电子档案，并逐台进行了造册登记；组织监察人员对全市气瓶充装企业进行充装许可及时年检，落实企业安全主体责任，保证规范生产经营。二是积极开展“双随机”抽查。及时制定了《推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》和《天水市质量技术监督局“双随机”抽查细则》，明确了“双随机”抽查总体要求和基本原则、工作任务和时限、工作要求，确保随机抽查模式能够顺利推广运用在“双随机”抽查实际工作中，我局坚持将社会和群众关心、关注的热点问题放在首位，在特种设备安全检查方面率先采用“双随机”方式。