天水市卫生计生综合监督执法局组织力量持续“打非”

保障春节期间医疗市场正常秩序

　　非法行医危害群众就医安全，严重影响了医疗服务市场的稳定，是医疗市场不可忽视的毒瘤。抓好这项工作，对于保障人民群众的身体健康和生命安全，促进卫生事业的发展，维护社会稳定都具有重大意义。但是，因非法行医存在长期性、隐蔽性、流动性等诸多特性，取证查处较为困难。为躲避查处，非法行医者基本不书写处方笺及病历本，收费也不开具发票、收据，查处时几乎找不到物证。同时，近年来流动人口的数量和规模不断扩大，就医需求也不断增大，加之部分居民和流动人口对无证非法行医的危害认识不足，自我保护意识和法律意识较差，缺乏安全就医意识，给非法行医提供了市场。更有部分群众为图方便到药店和游医摊看病，片面相信虚假宣传，被不法分子蒙蔽，对非法行医行为不仅不举报， 反而拒绝配合执法人员对非法行医行为的取证，甚至和非法行医者一起来指责、阻扰卫生执法人员，这给打击非法行医带来了诸多困难。

　　近一年来，天水市卫生计生综合监督执法局执法人员对我市非法行医经过多次摸排调查，取缔了多家非法行医“黑诊所”，有力震慑了非法行医不法分子。经过多次严厉打击，我市秦州区的非法行医活动日渐隐蔽，有些甚至利用监督员下班后错峰“营业”。为保持打击非法行医的高压态势，市卫生计生综合监督执法局一改常态执法模式，集中执法力量，主要针对“黑诊所”隐蔽性强，多在夜间执业的特点，于2016年10月起开展了打击非法行医“夜间行动”。

　　卫生监督员梳理了近三年来查处的非法行医窝点，以东方红新村、西十里等“城中村”、厂矿企业家属区以及花鸟市场、农贸市场等人员密集、流动人口聚集地为重点，周密部署，使每一位卫生监督员成为一个“动态”监测哨点，进行日常巡查，为夜间行动提供准确的线索。专项行动中，一些非法行医当事人极力阻挠执法人员执法，并关闭场所大门，做出将执法人员困在场所内并扬言威胁等暴力抗法行为，卫生监督员耐心劝说，要求其配合检查，告知其暴力抗法的后果，在劝说未果的情况下报警请求援助。在对东方红村进行突击检查时，非法行医者见监督员前往便立即关门躲避，经过多次“夜间行动”，卫生监督员不定时突查该区域，最终将多家非法行医窝点成功取缔。同时，市卫生计生监督执法局加强部门协同，将相关违法案件线索及时移交市食品药品监督官管理局和市工商行政管理局等部门，从多个渠道遏制非法行医。截至目前，共取缔无证诊所25家，没收药品30箱，没收医疗器械38件，罚款24954元。

　　打击非法行医是一场持久战，新年伊始，春节临近，市卫生计生监督执法局将继续加强职能部门之间的沟通与联动，形成综合整治的高压态势和整治合力，充分发挥卫生监督“双随机”工作机制，逐级落实监管责任，扩大非法行医信息报告搜集渠道，提高监督覆盖面，做到打击非法行医横向到边，纵向到底，不留死角，逐步建立起整治非法行医的长效机制。同时，卫生计生行政部将采取统一定制诊所门匾，通过各种新闻媒体多渠道宣传相关法律法规，形成让非法行医者知道不能违法也不敢违法的舆论环境，让人民群众明白，去正规医疗机构就诊，才是维护自身和家人生命健康的唯一途径。卫生计生监督员将以实际行动捍卫患者的健康权益，保障群众过一个舒心、健康的春节。（供稿人：黄子涵）