铸坚不可摧护国安民之盾   谱人防跨越融合发展新曲

——市第六次党代会以来全市人防工作综述

　　市第六次党代会以来，全市人防工作在市委、市政府和军分区的正确领导下，着眼新时期军事斗争人防应急准备需要，发扬“敬业、务实、协作、奉献”的天水人防精神，凝心聚力、创新发展，在人防组织指挥、工程建设、信息化建设等方面都取得了突出成绩。市人防办连续五年获得全省人防目标管理考核一等奖，三次获得市政府目标管理考核一等奖。人防工作在全省的综合位次由2014年的第十一位跃升至第二位，市人防办2015年被省人防办评为“十二五”期间全省人防建设先进单位，2016年被国家人防办评为“十二五”期间全国人民防空先进单位。

　　严格落实“结建”审批前置机制,达到应收尽收、应建尽建。全面加强人防工程事前审批、事中质量监督、事后竣工验收三个关键环节,着力保证工程质量。五年间,全市共收缴“结建”费8300多万元,审批50处防空地下室建设项目近30万平方米,防空地下室建设量创历史新高,城区人均人防工程占有量进一步提高。

　　自建项目特色鲜明。自筹3000多万元资金,建成3处人防工程、建成3000多平方米市人防地面应急指挥中心,建成西北首家集声光电等高科技手段和互动体验于一体的人防宣传教育体验馆并向社会开放。改造西湖嘴人防工程口部管理房,打造早期人防工程宣教体验基地,填补了全国人防工程宣教领域的空白。建成1处集指挥和宣教于一体的街道办事处人防工作站,提前实施人防“十三五”规划任务。

　　组织指挥成效显著。修订完善了《天水市城市防空袭预案》《天水市城区人口疏散方案》《天水市城市重要经济目标防护方案》，五县人防办首次制定完成了《城市防空袭预案》。修订完善了秦州、麦积两区街道办事处对乡镇的早期人口疏散方案。组织开展天防—2016城市防空袭组织指挥室内想定演练，为遂行应急支援任务提供遵循，也成为全省人防系统开展室内演练的样板。全面完成各年度人防专业队伍整组工作，达到了人员到位、名册详实的要求。积极组织进行作战指挥室多媒体电子沙盘项目建设，以实物化形式展现组织指挥要素。

　　信息保障全面提升。购建了1台中型机动指挥车,开通了市县区人防通信电台,相继建成了卫星通信、短波通信、光纤通信网、北斗通信网,实现了通信手段多元化。加强警报设施建设,各类警报设施达到200多台,电声警报器占比达90%以上。组织业务骨干开展信息化设备操作等技能培训,提高人防干部的理论素养和业务技能。参加全省人防系统机动指挥所远程拉动综合训练,进一步熟悉了异地驰援的程序、方法和步骤,提升了组织指挥和应急通信保障能力。圆满完成岷县、漳县地震灾害应急支援任务。

　　宣传教育全面推进。出版发行《天水人防》季刊，印制发放《天水人防宣教馆画册》，编印送发《天水人防信息》，开通了天水市人民防空网站。坚持开展人防宣传进院校、进社区、进网络、进媒体等系列活动，社会反响良好。拍摄并在天水电视台播出天水人防工作纪实片、《清风劲吹、党旗飘扬》党建工作纪实片、双联工作宣传片。及时在国家人防网、甘肃人防网、天水日报、市政府网站、天水在线等媒体刊载工作动态，天水人防的知名度和影响力不断提升。

　　把开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育作为党建龙头，干部队伍的理想信念进一步坚定，宗旨意识进一步强化，党性修养进一步升华，纪律观念进一步加强。特别是以“两学一做”党员固定活动日为载体，坚持抓“学”这个基础，抓“做”这个关键，抓“改”这个核心，有力落实了“三会一课”制度，机关党建被市直机关工委列为所属100多个机关党组织党建观摩点。

　　以群众的期盼和所需、所急为出发点，全力完成双联行动与精准扶贫工作任务。累计为秦州区大门镇穆沟村投入近100万元资金，建阵地、建果园、修路桥、安路灯，核桃园套种的藏柴胡已成为村民致富奔小康的主导产业。为武山县马力镇石峰村投入30多万元，培产业、建椒园、种蔬菜、改饮水。两村村容村貌明显变化，群众思想观念明显进步，干群关系明显改善，穆沟村从一个后进村跃升为市级双联示范村。

　　在今年全省传达学习第七次全国人民防空会议精神暨半年工作会议上，通过观摩天水人防工作优秀成果，省人防办周应军主任指出，天水人防工作有亮点、有特色、有思路、有创新，取得了巨大成就，表现为班子有力、队伍整齐、思路清晰、理念超前、机制有效、成效显著六个特点和讲团结、讲奉献、讲质量、讲效率的“四讲”意识，及敢想、敢干、敢创、敢拼的“四敢”精神，凸显了天水人防以全新的理念在全省人防系统站排头、当标兵、做表率、树标杆的良好形象。当前，全省人防系统正在开展“向天水人防看齐、争当先进典型、创新人防发展”活动，这既是对我们工作的肯定，更是鞭策。我们将以此次活动为契机，进一步真抓实干，攻坚克难，奋力谱写天水人防事业发展新篇章。