天水市工商局实行“专人负责、科室配合、市县(区)联动、共同推进的办法，结合市情，在深化改革上下功夫，在持续推动上出实招，全力落实好改革措施。

　　一是对审批流程实行再优化。按照“能减即减、应减必减”的原则，进一步优化审批流程、减少审批程序、环节和要件，由原来的“三审两核制”简化为“一审一核制”，大幅减少审批环节，提高办事效率。开通了“企业名称自助查询系统”，使申请人足不出户，就可在网上先行查询，直接到网上申请名称预先核准，实现企业名称的高效、快捷登记。在此基础上，在市政府政务大厅工商窗口试行“独任登记制”，进一步减少审批环节，提升审批效能。

　　二是对审批项目实行再精简。对去年省、市政府公布保留的工商行政管理机关行政许可、备案制管理事项，广泛征求意见建议，充分调研论证，取消私营企业变更登记审核，下放户外广告登记和动产抵押登记等行政审批事项，对7个行政许可审批、6个行政备案和2个收费项目进行了清理调整，全部进入市政府政务大厅，实行“一个窗口”办理。

　　三是对审批项目实行再细化。起草《天水市市场主体住所(经营场所)登记管理办法》，经市政府第35次常务会议审议通过，放宽对住所的条件管制，允许“一址多照”。根据国务院规定，分层分类清理前置审批事项，除极少数保留审批外，将33项前置审批事项改为后置审批，实施“先照后证”。加大对企业信息公示的抽查力度，天水被省上确定为5个试点市州之一，探索完善抽查制度，加强后续跟踪服务。

　　商事制度改革从注册资本登记制度改革入手，逐步实施“先照后证”、倒逼行政审批制度改革，再到推行“三证合一”、全面简政放权，无不遵循“便捷高效、规范统一，于法周廷、于事简便”的原则。这一制度的实施，降低了准入门槛，减少了登记成本，提高了资金利用效率，极大地激发了广大群众投资创业的活力，营造了良好的创业创新环境，各类市场主体呈现出井喷式发展的良好局面。商事制度改革以来，全市各类市场主体首次突破10万户。新增个体工商户1.48万户，新增私营企业2235户、注册资金102.04亿元，分别增长32.6％、77％。（石永宁）