举伏羲文化旗  打麦积山旅游牌

全力推动天水文化旅游产业融合发展

天水市政协秘书长  王振宇

（2012年6月10日）

　　天水是中华民族和华夏文明的重要发祥地之一。伏羲一画开天，肇启文明，开创了中华文明之先河。伏羲文化是中华民族优秀传统文化的本源文化和共同文化信仰。天水是中国优秀旅游城市，旅游资源十分丰富。麦积山石窟是全国四大石窟之一，被誉为“东方雕塑陈列馆”。以麦积山石窟为核心的麦积山景区是国务院公布的首批国家级风景名胜区，2010年创建为国家5A级旅游景区。天水要建设全省特色文化大市和全国最佳历史文化旅游城市，加快文化、旅游产业融合发展，必须举伏羲文化旗，打麦积山旅游牌。

　　一、强化历史文化名城意识，打造全球华人寻根祭祖圣地

　　天水是中华民族重要的发祥地之一，历史悠久，文化灿烂，被誉为“羲皇故里”，是中国历史文化名城，历史文化积淀十分深厚。因此，必须进一步强化历史文化名城意识，高举伏羲文化旗帜，全力打造全球华人寻根祭祖圣地。一是坚持办好一年一度的公祭伏羲大典暨天水伏羲文化旅游节，并不断扩大祭祀规模、提高祭祀规格、提升祭祀影响，重点是采取灵活多样的方式，加大宣传天水作为“全球华人寻根祭祖圣地“这一品牌，使天水真正成为全球华人朝思暮想、魂牵梦萦的圣地。二是高起点规划、大手笔建设中华始祖文化园，主要是扩大伏羲庙现有的规模和建筑体系，加强对伏羲庙周边古民居、古巷道和古树名木的保护，向南打通直至藉河北岸的祭祀大道，真正把中华始祖文化园规划好、建设好。同时，加快卦台山景点保护、开发和建设步伐。三是有组织、有计划、全面地、系统地深入挖掘、整理、研究、宣传和弘扬伏羲文化。伏羲诞生在天水，必须把天水建设成为全国乃至全球伏羲文化的研究中心和教育基地。

　　二、大力开发特色旅游，不断增强旅游的文化魅力

　　天水气候湿润，四季分明，被誉为“陇上江南”，自然风光游和特色文化游开发潜力巨大。要以打造麦积山旅游品牌为重点，加快开发丰富多彩、独具魅力的特色旅游。一是紧紧围绕打造“陇上江南•麦积山风光游”和提升“羲皇故里•全球华人寻根祭祖圣地游”两大文化旅游品牌，高起点规划、建设麦积山风景名胜区，积极实施麦积山景区世行贷款项目，加快建设麦积山文化旅游产业园。二是大力培育以贯连麦积山——仙人崖——街子温泉——东岔小陇山林区——清水温泉——关山草原等旅游景点为主的百里生态观光休闲洗浴游。三是积极发展以贯连麦积山——大像山——水帘洞——拉梢寺等石窟为主的百里石窟艺术文化游。四是深度开发以贯连街亭遗址——诸葛军垒——木门道——天水关——祁山武侯祠等为主的三国古城场文化游。

　　三、加大资源整合力度，促进文化旅游产业转型升级

　　充分发挥天水文化旅游资源的地域性、唯一性和独特性优势，全面整合资源，加快文化旅游产业融合发展。一是整合天水特色文化。深入挖掘、开发、整合、利用以伏羲文化为主的“五大文化”资源，努力形成天水独具文化魅力的文化旅游优势。二是保护开发非物质文化遗产。对秦安泥塑、甘谷脊兽、秦安草编等传统技艺类非物质文化遗产，通过生产性保护合理利用，为旅游文化产业发展注入新鲜元素。对秦州夹板、武山旋鼓、秦安小曲、张家川花儿等演艺类非物质文化遗产，在保留原生态、传承文化内涵的基础上，创新表现形式，通过声光电等现代科技手段，使其成为具有地方特色和市场效益的旅游文化演艺节目。三是整合包装提升旅游产品。坚持用文化要素来充实旅游业，延长产业链条，提升旅游产品的质量和档次，为广大游客提供高水平、高质量的文化、休闲、娱乐、旅游产品。四是加快重大文化旅游项目建设。重点抓好中华始祖文化园、清水轩辕文化园、大地湾史前遗址公园、麦积山文化旅游产业园等工程建设，尽快立项建设天水伏羲文化研究中心、天水博物馆、文化馆、图书馆等项目，积极开展天水“中国书法名城”创建活动，不断提高文化旅游产业的发展水平。

　　四、创新体制机制、引导文化旅游产业健康发展

　　加强领导、深入调研，尽快制定出台天水市文化旅游产业发展总体规划和相关政策，及时研究解决发展中的具体困难和问题。深化改革，理顺体制，按照“政府引导、多元投入、市场运作”的思路，加快对现有文化、艺术、旅游单位改革步伐，整体改制转型，不断激发内在活力，提升经营发展水平。加大资金投入力度，鼓励社会资本进入，积极探索解决文化旅游产业发展中的资金制约问题。

　　五、加强合作交流，努力构建关中——天水文化旅游圈

　　充分利用天水区位交通优势，紧紧抓住关中——天水经济区建设的机遇，进一步打破地区壁垒和行政界限，创新区域合作机制，推动天水文化旅游产业率先联结陇东南、融入大关中。一是进一步巩固和扩大与关中地区的旅游合作，建立资源优势互补、客源相互交流、线路合理延伸的长效机制，积极组建关中——天水经济区旅游发展联盟、陇海兰新经济带沿线城市旅游合作体、中国优秀旅游城市（西北）协作体，努力促进以关中——天水经济区为支撑的区域旅游协调发展。同时，以天水、宝鸡、铜川等地区的伏羲文化、炎黄文化为纽带，努力打造渭河中上游地区华夏文明始祖文化；以天水、庆阳、关中地区民俗文化为重点，努力打造黄土风情文化。二是充分发挥天水在省委“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”发展战略中的“东翼”优势和关中——天水经济区次核心城市的辐射带动作用，全面加强与陇南、平凉、庆阳等城市的文化、旅游合作，共同打造陇东南历史文化基地，努力使天水成为辐射周边地区的文化交流中心、旅游集散中心。同时，抢抓六盘山区整体扶贫开发机遇，积极联合甘肃平凉、陕西宝鸡、宁夏固原等地的旅游景区景点，开发建设好六盘山片区旅游板块。三是进一步加强天水与发达地区的旅游合作。主动与环渤海、长三角、珠三角地区在市场营销、产品整合、线路延伸等方面加强合作，开展联合宣传推介，积极加入中国北方旅游经济联合体、中国东部旅游经济联合体，努力走出跨省区联合发展旅游产业的新路子。