核心提示

    眼下，在天水市广袤的田野间，村民们处处能听到各级帮扶干部的声音、看到他们的身影。干部和贫困户“攀亲戚”“结对子”，手拉手地帮、心贴心地扶。

    当前，天水市正按照省委联村联户、为民富民行动的统一部署，全面落实市委提出的“七大任务”，切实做到“六个结合”、深入实施“五个一行动”、务求取得“两大成效”、达到“四个明显”、全力实现“一个目标”。

    截至目前，联系天水市各贫困村的省、市和县、乡镇已有1218个单位、40265名干部，联系的贫困村有1619个，帮扶干部已与41611户贫困户进行了对接。 

　　秦州区

    7000名干部进村入户

    本报天水讯（记者赵建卿）全省联村联户、为民富民行动开展以来，秦州区7000名干部积极投入行动，提升服务能力。

    秦州区紧密结合城区工作量大面宽、困难群众较多的实际，在确保农村贫困村、特困户全覆盖的基础上，进一步拓展行动范围，把“联社联户”与“联村联户”同安排、同部署、同督促、同落实。各级干部争当抓好基层党建“指导员”，分析村（社）党组织班子存在的困难与原因，指导基层党组织规范建设办公活动场所，开展党员教育培训，帮助建立一套务实管用的机制制度、制定一个科学合理的议事流程、形成一套整齐规范的工作档案，使先进党支部得到巩固和加强，使一般党支部得到提升，使后进党支部得到整顿和转化。争当群众致富的“信息员”，发挥自身特长，为群众搜集和提供致富信息，帮助他们理清发展思路、制订发展规划、联系发展项目，引导群众学习适合本村本户发展的致富技术，提高致富本领。争当民情民意的“联络员”，认真听取群众的意愿和诉求，坚持把党的政策送下去，把群众的心声和愿望带上来，做好党和群众交流沟通的桥梁与纽带。争当矛盾纠纷的“调解员”，对群众反映强烈的问题，及时做好法律法规及政策解释，坚持用真心和温情化解纠纷，全力维护社会和谐稳定。

　　麦积区

    “三问六送”解民忧

    本报麦积讯（记者赵建卿）连日来，联村联户、为民富民行动伴随着和煦的春风，给麦积大地带来无限生机。从部门到乡镇，从城区到农村，广大干部纷纷走出机关，带着感情和责任，着力开展“三问”“六送”活动，深入联系村组到贫困村家中，听诉求，摸实情，共谋脱贫致富之路。

    麦积区细化了联系的具体任务，双向互动，实行“三问六送”。“三问”即问需于民、问政于民、问计于民，各单位干部深入基层，进村入户，全面准确掌握群众的所思所盼、所想所愿，通过与贫困群众零距离接触、面对面交心，做到联系对象家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清。“六送”即针对贫困村和特困户特点，采取分类帮扶、因户制宜、一户一策的方式，制定脱贫解困方案，广泛开展“送政策、送项目、送资金、送技术、送信息、送温暖”活动。

    行动中，麦积区还实行“三联村三联户”模式，增强联村联户的针对性。在联系方式上，按照一次确定联系对象、分期分批进村入户的办法，采取单位“帮扶项目联村、包抓产业联村、技术服务联村”和“领导蹲点联户、干部结对联户、建卡经常联户”的“三联村三联户”的方式，确保单位联村工作有重点，干部联户长期不间断。

　　甘谷县

    四项机制确保行动效果

    本报甘谷讯（记者赵建卿）为确保联村联户、为民富民行动有效开展，甘谷县探索建立了以“责任落实、监督管理、考核评价、激励约束”为主要内容的“四项机制”，力促联村干部下得去、蹲得住、见实效。

    甘谷县要求帮扶部门要在资金、技术、信息、项目等方面对联系村给予扶持，把好事办实，实事办好。包村干部要求脚踏实地，创造性地开展工作，帮助农民脱贫致富。在建立监督管理机制方面，按照“谁主管，谁负责”的原则，加强对联帮干部的监督管理。在建立考核评价机制方面，针对帮扶乡镇和部门、领导和干部，科学设置考核内容、分值，将联帮任务分解到部门、乡镇、个人，实行周检查、月小结、季考评、年考核，做到定性与定量相结合，对难以量化的任务采取群众评议和领导评议的方式进行，并将考核结果在所在单位和帮扶村公示；对单位主要负责人的考核结果，经组织人事部门审核后在全社会予以公示，接受干部群众监督。在建立激励约束机制方面，县上给乡镇、单位记实绩，乡镇、单位给干部记实绩。联村联户、为民富民行动的成效将作为乡镇、单位年度考核的重要依据、领导班子年度考核的重要内容、干部选拔任用的重要标准。

　　武山县

    要求“五必十不准”

    本报武山讯（记者赵建卿）武山县2755名干部迅速投入到了联村联户、为民富民行动中，严格遵守“五必到、五必访、十不准”的纪律要求，深入基层与14286户特困户结成帮扶对子。

    自省委联村联户、为民富民行动开展以来，武山县积极行动，印发《致全县广大干部群众的一封信》6.8万份、《工作日志》4000册、《政策宣讲读本》《农村法律法规宣传手册》各6.8万册，印制《民情连心卡》1.5万张、各类《调查问卷》1.5万份，全县各级干部高度重视，积极行动。

    该县要求各级干部做到“五必到”：村里有重要会议必到，有突发事件必到，有重要活动必到，乡镇安排工作必到，重要节日必到；“五必访”：群众婚丧嫁娶必访，思想有情绪波动必访，生活有困难必访，生病住院必访，家庭邻里发生纠纷必访；“十不准”：不准向基层群众提任何不合理要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准利用工作便利优亲厚友，不准参加酗酒、赌博等有损党员干部形象的活动，不准要求基层派车接送。

　　清水县

    突出“五心”见成效

    本报清水讯（记者赵建卿）清水县为了把联村联户、为民富民行动打造成机关形象提升工程、干部能力锻造工程、群众满意的德政民心工程，广大干部在行动中突出“真心、用心、实心、倾心、一心”，取得初步效果。

    一是真心送温暖。为了把帮扶真正落到实处，清水县采取“全面行动、统分结合、包户到人”的工作方法，机关干部深入到贫困户家中交流、座谈，共同探讨贫困原因，因村因户制宜，分类分户施策，全力解决好群众反映的问题，集中力量，用真心促和谐，使群众的心头暖起来，切实抓出成效。二是用心结“穷亲”。全县3825名机关干部采取用心结“穷亲”的方式，将党和政府的关爱和温暖传送到贫困群众家中。三是实心解民忧。广大党员干部设身处地关注群众的想法和感受，尊重群众的意见和诉求，培养与群众的感情，做好顺民意、解民忧的工作。四是倾心帮民富。与贫困户拉家常、谈发展，理思路、找对策，共同探讨增收致富的新路子。目前，清水县累计帮助制订贫困村小康规划260个，贫困户脱贫计划8000多份。五是一心谋小康。清水县建立健全了以医保、养保、低保为主体的社会保障体系，切实巩固社会保障成果，大力推进新型合作医疗保险工作，深入推进“法制清水”“平安清水”建设，致力营造安定的社会环境。

　　秦安县

    有效落实“五联五帮”

    本报秦安讯（记者赵建卿）为了确保联村联户、为民富民行动有计划、有步骤、有成效地扎实推进，秦安县广泛发动全县广大干部深入农村基层，了解民情，反映民意，为民解难题、办实事，进一步密切党群干群关系，真心诚意帮助群众致富奔小康，有效落实“五联五帮”工作措施。

    联支部，帮助联系村建好一个班子。通过联帮，整顿转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。联特困户，帮助联系户解决一些生活中急需的困难，帮助他们分析原因，有针对性地给出一些可操作、见效快的脱贫致富点子，促进早日脱贫致富。联产业，帮助联系村实施一项以上产业发展项目。引导扶持贫困村围绕“一村一特、一村一品”的产业发展思路，充分利用和挖掘本村资源，培育主导产业、壮大特色产业、扶持优势产业，做精做强品牌产业，实现资源开发与产业富民双赢。联学校，帮助贫困家庭子女完成学业。深入学校，对特困群众子女上学情况进行摸底，与贫困学生开展结对帮扶，确保贫困家庭子女都能顺利完成学业。联经合组织，帮助联系村发展一批种植、养殖大户和致富能手。建立鼓励保障机制，引导农技人员与经合组织开展挂钩服务，重点在技术、信息及贷款担保方面予以帮扶。通过经合组织的示范引领，带动贫困村、特困户共同致富奔小康。

　　张家川县

    推进“两覆盖、两延伸”

    本报张家川讯（记者赵建卿）张家川回族自治县在联村联户、为民富民行动中，组织全县2861名干部开展了“三联三帮” 活动，即“联贫困户，帮助找到一条脱贫致富的路子；联示范户，帮助做强一项以上致富产业；联系重点户，帮助化解矛盾凝心聚力发展生产”，坚持“两覆盖、两延伸”，为新农村建设破瓶颈、育产业、解难题。

    联村联户、为民富民行动开展以来，该县积极协调确定省、市、县三级领导和单位包联255个行政村、全县15个乡镇科级领导干部包联所辖行政村，实现了帮联工作“两个全覆盖”。由省、市领导和单位联系贫困村扩大到省、市、县三级单位联系全县所有行政村，由省、市下派干部联系特困户拓展到县、乡干部联系示范户、重点户和贫困户，做到了“两个延伸”。坚持“县级干部联乡镇、科级干部联村社、全体干部联农户”制度，按照示范、重点、贫困等不同户别，全县2861名干部联系10897农户。县上还立足民族地区实际，制订了切实可行的《实施方案》《工作要点》和《阶段推进计划》。