从秦州区太京镇李家台子村到麦积区麦积镇后川村一线,我市借力工业园区聚集和“一城两园”建设,依托城中村改造,大力推进农业产业化、工业聚集化、农村社区化、农民市民化、服务均等化,着力打造城乡一体化发展百里示范长廊。
农业产业化 打造“三化同步”发展经济带
借着城乡一体化试点的东风,我市在西起秦州区藉口镇,东至麦积区伯阳镇,集中连片营建果园55491亩。在西起秦州区玉泉镇瓦窑坡,东至麦积区社棠镇石岭村,营建百果园3232亩、观赏树300亩、生态林3650亩,更新老果园1135亩。市委、市政府还组建了“天水花牛苹果集团有限公司”,为47家果品生产、经营、加工企业搭建发展平台,走出了一条组团做大做强天水果品产业、推动现代农业发展的新路子。目前,天水在百里长廊一线上,以麦积区后川村旅游富民为龙头,沿线城镇化建设为骨干,南北两山“一城两园”建设为主体,工业化、城镇化、农业现代化“三化同步”发展的经济带初步形成。
工业聚集化 打造强工促农融合发展区
百里长廊一线,213、海林、锻压、长城电工等“10强50户”企业云集,天水经济技术开发区、星火机床工业园、华天电子科技产业园等发展势头强劲,带动了村办企业、个体企业和微型企业的聚集发展。仅秦州区玉泉镇东十里周边,就聚集个体企业30多家,粗略估算吸引农民就业1000多人。这些无污染、零排放小型企业的聚集发展,成为以工促农、加速城乡一体化发展最强的驱动力。在秦州区西十里和麦积区甘泉两个现代物流园区的带动下,周边村大力发展物流配送、特色休闲农业以及餐饮、娱乐、运输等第三产业,促进了经济规模化、区域化、聚集化发展。
农村社区化 打造生活方式转型示范区
百里长廊一线,立足地缘优势,加大新型农村社区建设力度,通过旧村改造、宅基地换住房等方式,节约集约用地800多亩,建成集中居住区14处,实现村民集中居住2238户,极大地改善了村民的居住环境和生活条件。按照《天水市城中村改造工作实施意见》,46个城中村改造完成后,基础设施将与城市道路网、公交网、供水网、排水网、燃气网“互联互通”,实现公共资源共享。
农民市民化 打造管理体制改革先行区
百里长廊一线不断加大城中村改造力度,秦州区结合重大项目建设,大力实施王家磨等3个城中村改造工程,莲亭等8个城中村改造正在办理前期手续;麦积区道北办事处何家村等11个城中村改造一期工程初具规模,部分安置房已竣工交付使用,其他14个城中村正在办理前期手续。随着秦州区21个、麦积区25个城中村的改造完成,8.1万村民将依法转为城市居民,统一纳入城市就业管理范围,参加天水市城镇居民医疗保险,真正脱掉农村人的“外衣”,享有与城里人相同的社会保障,过上“城里人”的生活。
服务均等化 打造共建共享和谐发展区
市委、市政府不断加大财政支持力度,目前已整合安排财政专项资金2000万元,“以奖代补”支持城乡一体化试点工作,完成普惠性基础项目65项。各县区创新投融资机制,通过招商引资、整合资金、社会帮建等方式,共筹集一体化发展资金2.36亿元,加快城区向农村覆盖,基础设施向农村延伸,切实提高了村民的社会保障水平,促进了公共服务共建共享。