在政协第六届天水市委员会第一次会议上的讲话

中共天水市委书记 马世忠

（2011年10月26日）

各位委员、同志们：

　　政协第六届天水市委员会第一次会议今天隆重开幕了。来自各条战线的政协委员欢聚一堂，共商发展大计，这对于进一步凝聚全市人民的智慧和力量，深入实施“1135”区域发展战略，推动天水经济社会跨越式科学发展，必将产生重大而深远的影响。在此，我代表中共天水市委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向新一届政协委员致以亲切的问候！

　　市政协五届一次会议以来的五年，是天水发展史上极不平凡的五年。五年来，我们坚持以科学发展观为指导，抢抓国家西部大开发、扩大内需和关中—天水经济区建设等历史机遇，积极应对国际金融危机和“5•12”地震等自然灾害的严重影响，深入实施省、市区域发展战略，开拓创新，艰苦奋斗，提前一年实现了“十一五”主要目标，进入了天水历史上发展最好最快的时期。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全市各级党政组织和广大干部群众团结奋斗的结果，也凝结着各级政协组织、广大政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士的智慧和心血。

　　在过去的五年中，市政协在市委的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动全市经济社会发展发挥了积极作用。坚持以经济建设为中心，自觉融入发展大局，把实施全市重点项目作为份内之责，主动承担任务，积极配合落实，确保了各项重点工作的顺利完成；围绕新农村建设、社会保障体系建设、非公经济发展、食品药品监管、宗教工作等重大问题，深入开展调查研究，积极献计献策，为市委、市政府科学决策提供了依据；坚持把自身建设摆在重要位置，政治协商日益规范，民主监督不断加强，参政议政富有成效，履职能力和水平明显提高。广大政协委员充分发挥自身优势，在反映社情民意、协调关系、化解矛盾、宣传推介天水、开展招商引资等方面做了大量工作，为加快发展凝聚了强大合力。对市政协过去五年的工作，市委是充分肯定和满意的。这次换届，由于年龄、工作需要等原因，五届市政协的部分领导和委员将要离开政协工作岗位，他们为天水改革发展和人民政协事业作出了积极贡献。借此机会，我代表市委，向五届市政协领导班子和全体委员表示衷心的感谢，向即将离开政协工作岗位的同志们致以崇高的敬意！

　　今后五年，是我市深入贯彻落实科学发展观，进一步夯实基础、积蓄后劲、提升优势、加快发展的重要阶段，也是深入实施关中—天水经济区规划和“1135”区域发展战略的关键时期。前不久召开的市第六次党代会确立了把天水建成综合实力较强的区域性现代化大城市的宏伟目标，绘就了加快天水发展的宏伟蓝图。新形势、新任务为政协组织发挥更大作用开辟了广阔天地，也对政协工作提出了新的更高要求。希望新一届市政协和政协委员，牢记责任，不负众望，认真履行职能，为推动天水经济社会跨越式科学发展作出新的更大贡献。下面，我代表市委就做好新一届政协工作提几点希望和要求： 

　　一、紧紧围绕发展第一要务，在推动天水跨越式科学发展中奋发有为

　　发展是我们党执政兴国的第一要务，是科学发展观的第一要义，也是人民政协工作的出发点和着力点。面对我市“十二五”时期改革发展稳定的繁重任务，各级政协组织和广大政协委员要始终围绕中心、服务大局，充分发挥自身优势，找准工作的切入点和结合点，在深入实施“十二五”规划中争创新业绩、作出新贡献。一要善谋发展良策。围绕转变发展方式，在实施“工业强市”战略、发展循环经济、培育新兴产业和促进资源节约型、环境友好型社会建设等方面，认真选题，广泛调研，理性思考，多建有益之言。围绕壮大经济实力，在加强项目建设、拓宽投资渠道、拉动消费增长等方面多谋发展良策。围绕推进统筹协调发展，在提升新农村建设水平、促进城乡一体化、加强生态文明建设等方面，广泛开展协商议政，研究问题、提出对策，多立科学发展之论。二要加强对外联系。充分发挥政协组织联系广泛、渠道畅通的优势，加强对外联络，加深了解，增进友谊，营造良好的外部环境。要加强对外宣传，大力宣传我市的资源优势、产业基础、优惠政策和发展潜力，进一步提高天水的知名度和影响力。要发挥政协委员交往广、信息灵的优势，想方设法捕捉有价值的项目信息，积极为项目争取和招商引资牵线搭桥，有目的、有重点地进行考察洽谈，更多地引进人才、资金、技术，为加快发展积蓄后劲。三要多为发展服务。各位委员是全市各行各业、各条战线上的优秀人才，思想观念新，创业能力强，大家要各展所长，各尽其能，努力在各自工作岗位上建功立业。企业界的委员要敢闯敢干，努力把企业做大做强，创造更多的利税；非公经济领域的委员要用足用活国家各项优惠政策，在创办企业、搞活流通、推进全民创业的主战场上大显身手；农业、科技界的委员要帮扶群众培育名优产品、传递科技信息，积极为新农村建设服务；其他领域的委员要爱岗敬业，多做贡献，以实际行动影响和带动更多群众参加到创业实践中来。

　　二、坚持团结民主主题，在构建“和谐天水”中发挥作用

　　团结和民主是构建社会主义和谐社会的前提，是集中各方面智慧、形成强大力量的源泉，也是人民政协性质的集中体现。各级政协组织和广大政协委员要充分发挥党委、政府密切联系群众的桥梁和纽带作用，切实做到为党分忧、为民解愁，在改善民生、促进和谐中发挥更加重要的作用。一要凝聚人心。要把全市不同党派、不同阶层的人团结起来，进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线，最大程度地激发和调动社会各方面的积极性、主动性和创造性。要认真做好民族宗教工作，积极引导少数民族群众和宗教界人士，共同维护社会的安定团结。要认真做好非公有制经济人士的思想政治工作，充分发挥他们在经济建设和社会发展方面的作用。二要维护稳定。作为广泛联系社会各界的政协组织，在协助党委、政府理顺关系、化解矛盾、维护稳定等方面，有着不可替代的作用。市政协要多组织委员深入到矛盾较多、问题集中的地方，了解就业、社会保障、扶贫解困、社会治安等事关群众切身利益的敏感问题，协助做好全市“八个方面”的集中整治活动，教育引导群众以全局的观点看待改革、发展、稳定的关系，创造更加和谐稳定的发展环境。三要改善民生。紧紧抓住群众最关心、最现实、最直接的问题，畅通社情民意反映渠道，设身处地为人民群众着想，实实在在为人民群众代言。要运用多种形式开展民主监督，坚决纠正损害群众利益的行为，积极协助党委、政府做好解民忧、排民难、顺民心的工作。要深入开展“献爱心”活动，鼓励政协委员中的民营企业家把个人富裕与共同富裕结合起来，德行并重，回报社会。

　　三、始终坚持与时俱进，在加强政协组织自身建设中提升水平

　　加强自身建设是提高政协组织履职能力的基础和前提。目前，各县区政协已完成了换届工作，这次会议也将选举产生新一届市政协领导班子。全市各级政协组织要积极适应形势的发展变化，坚持与时俱进，不断加强自身建设，全面提高政协工作水平。一要增强政协组织整体功能。要全面加强制度建设，认真总结履行职能的好经验好做法，建立健全政协组织有关会议、调研、视察等工作制度，形成行为规范、操作有序的工作机制，进一步提高人民政协履行职能的制度化、规范化、科学化水平。二要提升政协委员履职能力。广大政协委员特别是新任政协委员，要认真学习贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会以及市第六次党代会精神，熟悉政策、了解市情，努力提高自身素质和参政议政能力，尽快进入角色、融入工作。要加强对现代经济、科技知识的学习，提高政策理论水平，确保参政参到关键处，议政议到点子上，使民主监督更加有力、更有成效。要充分发挥各民主党派和无党派人士的作用，认真探索发挥各界别委员作用的方法和途径，提高政协委员的参政议政水平。三要加强政协机关自身建设。要以建设学习型、和谐型机关为目标，切实改进作风、提高工作效率，努力把政协机关建设成为政治强、业务精、作风正、纪律严的机关，体现新风貌，展示新形象，真正为政协委员知情明政、履行职能当好参谋、搞好服务，使政协机关真正成为“委员之家”。

　　四、切实加强党的领导，为政协组织履行职能提供坚强保障

　　坚持党对政协工作的领导，是做好新时期人民政协工作的根本保证。市委将进一步加强和改善对政协工作的领导，全方位支持政协工作，积极为政协履行职能创造更加良好的条件。一要高度重视政协工作。市、县区委要继续把政协工作列入重要议事日程，与政协建立经常性的工作联系，定期听取政协党组的工作汇报，专题研究政协工作，协调解决政协工作中的实际困难和重大问题。党委和政府要定期向政协通报工作，负责联系政协工作的领导同志要积极参加政协的重要会议和重大活动，听取政协的意见和建议，共同把经济社会发展工作做实做好。二要全力支持政协工作。各级党政组织要把政治协商纳入重大决策程序，增强政治协商的计划性和严肃性，确保协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，进一步推进重大决策的科学化、民主化。要诚心实意地接受政协的民主监督，支持政协运用提案、视察、调研、专项检查等形式，履行监督职能，畅通监督渠道，提高监督质量。要积极采纳政协组织提出的各项合理化建议，认真办理政协提案，做好政协参政议政成果的研究、吸收和转化工作，做到件件有交待、事事有着落，让委员满意，让群众放心。三要着力改善工作条件。要重视政协机关干部的培养、选拔和任用工作，加大政协机关与党政机关及部门之间的干部交流力度，不断增强政协机关干部队伍的生机与活力。各级党政组织和有关部门要积极支持政协机关和政协委员开展工作，主动为政协调研、考察、视察等活动创造良好条件。宣传部门要大力宣传做好政协工作的重要意义，宣传政协组织的重要活动和政协委员的先进事迹，充分反映政协在经济社会发展中所发挥的积极作用，在全社会营造重视、支持政协工作的良好氛围。

　　各位委员、同志们，在推进天水跨越式科学发展、建设区域性现代化大城市的伟大实践中，政协工作使命光荣、舞台广阔、大有可为。让我们更加紧密地团结起来，锐意进取，真抓实干，为创造天水更加美好的明天而努力奋斗！

　　最后，预祝大会取得圆满成功，祝各位委员和同志们身体健康、万事如意！