扬文明之帆　　建和谐地税

———访天水市地方税务局党组书记、局长王志新

　　省地税局党组书记、局长张性忠(左)听取天水市地税局党组书记、局长王志新汇报上半年税收工作，肯定了天水地税工作取得的成绩。

清水县地税局干部接受党性教育。 

天水市地税局党组书记、局长王志新

2011年6月，天水市地税局党组书记、局长王志新在秦安县地税局局长张铭杰(右)的陪同下进行税收工作调研。

2011年7月14日，天水市地税局党组书记、局长王志新在甘谷县地税局局长吕见平的陪同下进行税收工作调研。

七一前夕，天水市地税局选送的《把一切献给党》在省地税局主办的全省地税系统“为党旗增辉、为税徽添彩”文艺演出中获得第一名。

　　（在省地税局主办的全省地税系统“为党旗增辉、为税徽添彩”文艺演出中，天水市地税局获得优秀组织奖。党组成员、副局长王惠民(左一)上台领奖。）

　　近年来，天水市地税局党组坚持把加强精神文明建设作为推动天水地税事业跨越式发展的有力措施和有效途径，紧紧围绕“创文明单位、树地税形象”这一主题，全面落实“两提两抓”(提高税收收入水平，提高征管质量和水平;抓队伍建设，抓征管改革)总体工作思路，持续深入开展群众性精神文明创建活动，不断提高干部职工的整体素质和创建工作水平，2008年市局机关跨入全国文明单位创建先进行列。就天水市地税局近三年来全力以赴争创全国文明单位工作，记者采访了天水市地税局党组书记、局长王志新。

　　一、加强领导抓创建。精神文明建设始终保持着健康向上、逐步深入、持续发展的良好势头。创建工作面临的新任务、新要求，市局党组强化创建意识、责任意识，把文明单位创建工作摆在更加突出的位置，完善措施，常抓不懈。进一步健全“一把手”亲自抓，分管领导各负其责，党政工团齐抓共管，专门机构协调落实的领导机制和工作机构，形成了领导分工明确、部门相互配合、上下齐抓共管、积极参与争创全国文明单位的新格局。紧紧围绕创建全国文明单位的新目标，制定创建新一轮工作规划、层层签订创建责任书，把创建工作和税收任务同安排、同落实、同检查、同考核，做到了领导上重视、资金上保障、措施上给力，充分调动了全局干部争创全国文明单位的积极性。目前，地税系统5个县(区)地税局达到省级文明单位，59个基层征管单位全部达到县级文明单位，其中有39个基层征管单位创建为市级文明单位，34个基层征管单位获得各级“青年文明号”，多个单位受到国家、省市的多项表彰。

　　二、抓好硬件建阵地。在传播文明、推动创建方面发挥了积极作用，在争创全国文明单位的活动中，为进一步提升创建工作的水平和层次，三年来，我们以硬化、绿化、美化、亮化机关院落为重点，综合规划，合理布局，建立了职工活动室、图书室、展览室、书画室;基层征收单位建成了小花园、小活动室、小食堂和健身房，创造了优美、和谐的工作环境。按照精简节约、便于征管的原则合理设置机构，投入大量资金用于改善农村税务所面貌，配备了税收征管专用交通工具，解决了基层一线干部职工办公、住宿难的问题。还投入巨资，购置设备，建立了计算机局域网和全系统广域网。信息网络的运行得到了发展，推进了办公自动化和征管信息化，同时成为交流精神文明建设工作的重要窗口和平台。

　　三、弘扬文化找载体。税收文化成为地税工作中一个引人注目的亮点，大力倡导地税精神和正确的价值理念，按照“四优两提高”(优化环境、优质服务、优良秩序、优化管理，全面提高职工素质、全面提高服务水平)的要求，开展以“文明征税、优质服务”为主题的各类“创先争优”活动，创建“文明单位”、“青年文明号”，争当“人民满意的公务员”、“优秀税务工作者”、“地税业务标兵”等活动取得显著成效，涌现出了一大批各类先进集体和先进个人，受到了上级的表彰奖励。努力建设地税文化，通过举办技能比武、岗位练兵、知识竞赛、文艺演出、体育运动、读书演讲、书画摄影展等内容丰富、形式多样、健康向上的文体活动，培养了广大干部职工的进取意识和团队精神，展示了地税干部职工优秀的文化素养和良好的精神风貌。近年来，先后举办了全系统象棋围棋比赛、书画摄影展，参加了全省地税系统廉政演讲比赛，主办地税成立15周年文艺汇演，承办了全省地税系统第二届羽毛球比赛。

　　四、加大宣传造氛围。税法宣传日集中宣传、送税法到企业、税法进校园、税法进军营和税收知识有奖竞赛、普通话演讲比赛等活动，经常开展多形式、多层次、全方位的税收宣传活动，促使广大人民群众了解税收、关心税收，遵守税法、维护税法。在中小学生中开展了国学普及行动和文明上网签名活动;在机关院内和办税服务厅安装电子显示屏，播放图片和宣传标语;在电视上播放宣传短片，在报刊上刊登专题文章，加强舆论宣传，营造良好的精神文明创建工作氛围。

　　五、诚信服务建和谐。全力打造“阳光税务”和“服务型税务机关”，在全系统推行首问责任制、限时办结制、“一窗式”受理、“一站式”服务等制度，强化礼仪教育，简化办税程序，健全服务体系，努力为纳税人提供优质、文明、高效、便捷的办税服务;聘请特邀监察员、义务监督员、设立专职纪检监察员、开展民主评议行风、推行廉政送达回执、向纳税人述职述廉、廉政文化“三进”(进机关、进家庭、进办公室)活动，扩大了社会和家庭监督渠道，增强了行政管理和税收执法的透明度，提高了文明办税、文明执法的水平。通过优质高效的服务，实现了办税服务零距离，办税质量零差错，办税程序零障碍，办税对象零投诉，全系统税收服务质量和服务水平得到不断提升。

　　六、扩大收入促发展。近年来，全系统抢抓甘肃实施新的发展战略和国家支持甘肃经济发展的意见及建设“关中—天水经济区”的良好机遇，以组织收入为中心，强化税源管理，积极推进依法治税，不断提高税收科学化、专业化、精细化管理水平，实现了地方税收和各项基金收入的快速增长，全市地税收入从1994年的0.85亿元增加到2010年的19.23亿元，增长了19.39倍;“十一五”期间，全系统共组织各项收入63.6亿元，其中2010年组织各项税费收入19.23亿元，比上年增收3.12亿元，增长19.39%。各项税费收入的超额完成和快速增长，为天水经济发展和社会稳定做出了积极贡献。

　　七、强化教育提素质。党组坚持“以考促学、重奖重罚”的措施，以考取“三师”(注册税务师、注册会计师、律师)资格和计算机等级证书为重点的干部培训，三年来，全系统举办各类培训班30多期，培训干部2000多人次，已有29人取得了“三师”资格，占应考人数382人的7.6%;有250人拿到了二级以上计算机等级证书，占总人数的42%。全系统全面推行干部竞争上岗制度，近三年，有40多人通过公开竞争走上了基层领导岗位，逐步建成了一支政治过硬、业务精通、作风良好、工作踏实的干部队伍。

　　八、担当责任献爱心。多年来，该局十分珍惜“文明单位”这一荣誉，大力倡导党员树一面旗，团员发一份光，干部出一份力，自觉担当扶贫济困的社会责任，在献爱心、送温暖等社会公益活动中起到表率作用。近年来，为帮助重病职工、救助失学儿童、捐助下岗职工捐款近150万元;为扶贫点学校争取资金30万元，捐助桌椅400套，建校舍28间;建党支部阵地一所，帮扶贫困点建水窖46眼，拓修乡村公路32公里。特别是汶川、玉树、舟曲特大自然灾害发生以来，全系统干部积极伸出援助之手，向灾区人民奉献爱心，先后三次向灾区捐款58万元，支援灾区人民抗震救灾，重建家园;同时，组织干部职工积极参与军民共建、四进社区、三下乡等活动，培养地税干部关爱他人、奉献爱心、服务社会的道德情操。