在关中——天水经济区先进制造业发展座谈会上的讲话 

 省委常委、副省长  石军

（2011年7月6日）

各位领导、各位来宾：

　　在第十七届中国兰州投资贸易洽谈会隆重举行之际，我们相聚在美丽的金城兰州，共商关中——天水经济区先进制造业合作事宜，共谋区域经济发展大计。在此，我谨代表甘肃省委、省政府，对会议的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位领导、各位来宾表示诚挚的欢迎!

　　近年为来，我们省在中央的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，不断深化对省情的认识，积极推动“四抓三支撑”总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略的实施，全省经济社会发展取得了新的成就。特别是《关中——天水经济区发展规划》的实施，为加快我省陇东南区域经济发展、推动甘陕两省合作交流提供了难得的历史机遇。

　　先进制造业是国民经济的战略性产业，是一个国家、一个地区竞争力的重要体现。关中——天水经济区科技资源丰富，制造业特色优势突出，目前已聚集了陕西、甘肃两省70%以上科技资源，拥有国家和省级企业技术中心158个，重点实验室75个、工程技术研究中心74个、科研院所1000多个、各类专业技术人员80多万，各类技术创新平台已经成为带动产业转型升级的重要力量。2010年，制造业对经济区GDP贡献率达到38.7%以上，先进制造业年均增速达到30%以上，经济区形成了一批先进制造业产业集聚区。基于这一优势，工信部在科学调研的基础上，专门制定了《关中——天水经济区先进制造业基地发展规划》，这充分体现了工信部对实施《关中——天水经济区发展规划》的高度关注和大力支持。目前，该规划即将由陕西、甘肃两省和工信部联合发布，这是推进关中——天水经济区先进制造业基地建设的一件大事，也是国家赋予甘陕两省的重要使命。

　　下面，我就推动关中——天水经济区先进制造业快速发展，整合提升制造业发展水平谈几点意见和建议。

　　一是切实加快合作发展。要大力推进企业、行业和区域等层面深度融合，重点推进企业生产装备与过程信息化、企业管理信息化、产品流通信息化特别是陇东南四市要牢固树立“融入大关中、合作共发展”的理念，按照抢抓国家推进区域发展政策机遇、主动组团融入关中——天水经济区、加快陇东南一体化发展的思路，进一步加快《关中——天水经济区发展规划》的实施步伐。

　　二是积极拓展合作领域。要积极构建跨部门、跨区域工作协调机制，扎实推进区内骨干企业、重点园区间的项目合作、依托西洽会、欧亚论坛、兰洽会等重大招商平台，充分发挥甘陕两省资源优势和产业基础的作用，积极扩大双方在重点领域的互利合作，支持投资者参与区域优势特色资源的开发。陇东南四市要紧紧围绕关中——天水经济区先进装备制造业发展，充分动员企业和社会各方面的力量，从产业配套、提供服务、要素互补等方面拓宽融合发展的新领域。

　　三是扎实奠定合作基础。要充分发挥甘陕两省在基础设施及人才方面的优势，统筹衔接基础实施规划与建设时序，协商谋划跨省、跨流域的重大基础设施建设项目，加快建立和完善经济区公路、铁路、民航三位一体的综合交通运输体系，共同实施好一批水利、电力、能源等基础设施，同时建立完善经济区人力资源交流协作机制和统一劳务培训人才市场，形成区域内人力资源自由流动和优化组合，实现人才、劳务资源共享，为区域经济整体发展提供坚实的基础设施和智力支撑。

　　四是着力提升合作水平。要大力推进企业跨区域战略合作，推进企业在资产重组过程中承接产业转移，提升产业集中度，优先发展一批具有国际先进水平的高端制造业，积极开发一批充分发挥资源优势的高附加值产品，改造提升传统产业。要大力支持经济区优势特色工业园创建国家、省级新型工业化产业示范基地。陇东南四市要鼓励投资先进制造业和现代服务业，通过引进、消化吸收优势企业的技术、管理、品牌、先进商业模式等，促进产业结构优化升级，努力提升发展水平。

　　五是建立完善合作机制。我省陇东南地区与陕西关中地区产业基础相近，经贸往来频繁，经济社会关联度很高，要坚持以市场为导向，以企业为主体，以项目为载体，以互利共赢为目标，寻找双方利益交汇点，建立紧密型合作关系。要立足当前，着眼长远，积极构建完善合作机制，共同争取国家政策和项目支持，实现互惠互利、共同发展。各位领导、各位来宾，推动关中——天水经济区先进制造业快速发展，整合提升制造业发展水平是加快关中——天水经济区发展的重要举措，是我们肩负的共同使命。衷心希望各位多出好主意，多提金点子，帮助我们开拓甘陕两省务实合作、互惠共赢的新领域。

　　最后，预祝会议取得圆满成功！祝各位领导、各位来宾身体健康、工作顺利！

　　谢谢大家！