三、以提高党建工作科学化水平为核心,进一步加强基层组织建设

　　党的基层组织是党执政的组织基础,也是推动科学发展、促进社会和谐的坚强堡垒。全市各级党委要立足工作实际,坚持分类指导、重点突破、整体推进,引导基层党组织充分发挥凝聚人心、服务群众、推动发展、促进和谐的作用,努力把党的各项工作落实到基层,落实到群众。

　　一要不断夯实农村党建工作基础。要着眼推进新农村建设,继续加强以农村党支部书记为重点的村干部队伍建设,做好村“两委”换届后的新班子培训培养和教育管理工作,突出阵地、项目、信息等资源的整合利用,加强村级活动场所建设,更好地发挥村级党组织的作用。要大力推进基层民主建设,扎实开展“四议三双”活动,落实公开承诺事项,全力抓好农作物田间管理、农产品营销、劳务技能培训、劳务输转和扶贫开发整村推进等工作,促进农民群众增收致富,积极为农民群众多办实事好事。要切实加强农村中小学校和乡镇卫生院党组织建设,在农村中学和乡镇卫生院党组织已实现全覆盖的基础上,大幅度提升小学党组织组建率,进一步夯实党在农村的执政基础。

　　二要积极探索社区党建工作载体。要着眼构建和谐社区,按照“四有一化”的要求,以强化社区管理、提高服务水平为重点,不断创新党建工作机制、组织形式和活动方式,丰富和完善服务载体和服务平台,在深入开展“星级社区”、“四民社区”创建活动的基础上,积极推广“民情流水线”,将党的凝聚力和影响力体现到建设和谐文明社区中来。

　　三要健全完善企业党建工作机制。要着眼促进企业发展,进一步理顺非公企业党建工作领导体制,巩固规模以上非公有制企业党组织组建成果,扩大规模以下企业党的工作覆盖面,区别非公企业和党员特点,积极创新党组织组建模式,指导非公企业建立党组织,消除党组织组建空白点。重视发挥党建工作指导员作用,创新丰富党建工作载体,深入开展“活力和谐企业”创建活动,引导企业党组织和党员围绕企业生产经营、科学发展献计出力、发挥作用。

　　四要切实加强机关党的建设工作。要着眼提高工作效能,以服务中心、建设队伍为重点,探索加强和改进工作的有效途径和办法,继续巩固拓展“效能管理年”活动成果,进一步提高工作效能,不断转变机关干部作风。要积极创建党建工作示范单位,着力提高党建工作水平,促进机关党建的经常化、制度化和规范化,为广大党员更好地发挥作用创造条件。

　　四、以改进作风抓好落实为关键,努力营造干事创业推动发展的良好环境

　　作风是党风的具体体现。转变工作作风,提高党员干部的执行力和落实力,确保各项决策部署落到实处,始终是一个关系事业成败和未来发展的重大问题。今年是“十二五”开局之年,站在新的历史起点上,市委提出了我市跨越式科学发展的奋斗目标和总体思路,现在的关键就在于切实转变作风,狠抓落实,努力把发展蓝图变成现实。近年来,市委围绕加强作风建设,先后开展了“四联四促”、市直机关效能管理年、“三进三促三提升”等活动,推行了首问责任、限时办结、过错追究和公开承诺等制度,全市党员干部的工作作风有了较大转变。但是,一些部门和部分党员干部作风不扎实、不深入、不作为、乱作为的现象依然存在,工作浮在面上、作风纪律散漫、服务意识淡化,影响发展环境。各级党组织和广大党员干部要下大气力解决作风建设等方面存在的突出问题,切实形成抓落实、促发展的工作作风,全力抓好年初确定的各项重点工作,把市委、市政府的各项工作部署转化为全市各级党政组织和广大党员的自觉行动,落实到发展实践中去,落实到每一项具体工作中去。党员领导干部要带头转变作风,扑下身子,脚踏实地,埋头苦干,对每一项工作,不仅要放在心上,认真筹划安排,还要抓在手上,落实好每一个环节和过程,不断提高工作效能。要严格执行党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,加强行风评议和纠风工作,规范党员干部的从政行为；党组织负责人要认真履行“一岗双责”,对党风廉政建设亲自部署、抓好落实,全面落实廉洁自律的各项规定,注重养成廉洁从政、踏实苦干的良好作风,以优良的党风促政风带民风。

　　同志们,我们正处在加快跨越式科学发展的关键时期,肩负着全市人民的殷切期望和振兴天水的历史重任。我们一定要紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,进一步统一思想,振奋精神,与时俱进,开拓创新,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,全面深化创先争优活动,焕发蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,团结带领360万天水人民,全面实施“十二五”发展规划,不断加快跨越式科学发展步伐,为全面建设富裕文明和谐的新天水而努力奋斗!