发挥表率作用 争当时代先锋
为推动天水经济社会跨越式科学发展建功立业
——在天水市庆祝建党九十周年暨表彰大会上的讲话
省政协副主席、市委书记 张景辉

同志们:
今天,我们在这里隆重集会,热烈庆祝中国共产党成立90周年。在这伟大的历史时刻,回顾党的光辉历史和丰功伟绩,对于我们坚持党的根本宗旨,发扬党的优良传统,进一步加强和改进党的建设,推动天水跨越式科学发展具有十分重大的现实意义。刚才,大会表彰了一批在全市各条战线上做出突出贡献的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,在此,我代表中共天水市委,向全市广大共产党员致以节日的慰问!向受到表彰奖励的先进集体和个人表示热烈地祝贺!
中国共产党诞生90年来,在领导中国人民革命建设和改革发展的光辉历程中,由最初的50多名党员发展成为拥有8000多万党员的执政大党,实现了民族独立和人民解放,形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等马克思主义中国化的一系列重大理论,取得了无产阶级革命和社会主义建设的一个又一个伟大胜利,开创了建设中国特色社会主义事业的新局面。回顾中国共产党90年的奋斗历程,是领导全国各族人民为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而不懈奋斗的光辉历程;是不断探索适合中国国情的革命、建设和改革道路,创立和建设中国特色社会主义,推进社会主义现代化的光辉历程;是把马克思主义基本原理同中国实际相结合,不断推进马克思主义中国化,实现理论创新和飞跃的光辉历程;是我们党不断推进党的建设,不断提高领导水平和执政能力,战胜各种风险考验,永葆先进性的光辉历程。90年后的今天,中国共产党领导的伟大祖国,综合国力显著增强,国际地位日益攀升,人民生活不断改善,经济社会发展日新月异,突飞猛进。无可辩驳地证明,没有共产党就没有新中国,只有共产党才能发展中国,中国共产党是伟大、光荣、正确的党,是领导中国人民的核心力量。我们坚信,在党的领导下,我们一定能够战胜一切艰难险阻,不断推进中国特色社会主义伟大事业,夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利,谱写人民美好幸福生活的新篇章!
天水有着光荣的革命历史,早在1924年就有了党组织。三大主力红军先后途经天水,建立了苏维埃政权,领导了轰轰烈烈的革命运动。建国后,在党的领导下,天水人民励精图治,艰苦创业,全面推进社会主义建设,努力改善人民生活。改革开放以来,全市上下解放思想,开拓创新,深化改革,扩大开放,全面加快经济社会发展。特别是近年来,我们紧紧围绕“1135”区域发展目标,全力实施“工业强市、农业稳市、商贸活市、旅游富市、科教兴市”五大战略,团结拼搏,真抓实干,全市经济持续快速发展,城乡面貌变化巨大,人民生活不断改善,社会大局和谐稳定,党的建设全面加强。“十一五”末,全市生产总值达到300.22亿元,是1978年的52倍;完成全社会固定资产投资245.56亿元,是1978年的672倍;大口径财政收入达到47亿元,是1978年的78倍;社会消费品零售总额达到125.55亿元,是1978年的59倍;全市城镇居民人均可支配收入达到11507元,是1978年的37倍;农民人均纯收入达到2825元,是1978年的26.7倍。这些辉煌成就的取得,是中央和省委、省政府正确领导的结果;是全市各级党政组织践行科学发展观,组织广大党员干部立足本职,创先争优,艰苦努力的结果;是市委统揽全局,协调各方,广泛凝聚各族各界智慧和力量,团结带领全市人民共同奋斗的结果。
回顾过去,是为了更好地把握现在、开创未来。我们庆祝党的华诞,既要缅怀先辈的光辉业绩,发扬党的优良传统和作风,更要牢记肩负的历史重任,清醒地认识我们所面临的形势和任务。当前,我市正处在加快发展的关键时期,一方面,面临着国家实施新一轮西部大开发战略、支持甘肃发展和加快关中--天水经济区建设等重大战略机遇;另一方面,还存在发展环境并不宽松,经济总量偏小、人口压力较大、发展基础薄弱等问题,整体实力与周边地区特别是关中-天水经济区其他兄弟城市相比还有较大差距。我们要进一步增强加快发展、科学发展的机遇意识、大局意识和责任意识,坚定信心,克难攻坚,努力把对党的无限忠诚转化为干事创业的强大动力,以深化改革、加快发展、维护稳定的实际行动为党旗增光添彩。
一、以推动全市经济社会跨越式科学发展为目标,不断深化创先争优活动
创先争优活动开展一年多来,全市各级党组织和广大党员紧紧围绕活动总体要求,突出实践特色,创新活动载体,狠抓工作落实,取得了明显成效,有力地促进了经济又好又快发展和社会和谐稳定。当前,全市各级党组织和广大党员要按照中央和省、市委对创先争优活动新的部署和要求,围绕“1135”区域发展目标,立足岗位职责,建功立业,创先争优,切实把党的组织优势转化为发展优势,把党员队伍的活力转化为发展活力,为推动全市经济社会发展提供坚强的政治保证和组织保障。
一要围绕加快发展创先争优。要始终坚持以经济建设为中心,突出工作重点,坚定不移地实施“五大”战略,强力推进工业强市,加强“三农”工作,加快商贸旅游业发展,不断优化经济结构,切实转变发展方式,提高经济运行质量。要在加快天水经济技术开发区和星火机床、华天电子、长城电器产业园等重大项目建设,改善农业基础条件,壮大果品、蔬菜、畜牧三大主导产业,促进农民增收,实现旅游商贸产业的大联动、大发展等方面,搭建创先争优的平台,激发活力,服务大局,促进发展。
二要围绕促进社会和谐创先争优。要把创先争优与加快发展社会事业紧密结合起来,统筹城乡协调发展,提高公共服务水平。坚持经济社会发展与解决群众生产生活需求相统一、相协调,优先发展教育事业,加快文化产业发展,努力提高医疗卫生服务水平。扎实开展矛盾纠纷排查调处,深入推进“平安天水”建设,继续深化“三城联创”活动,及时解决群众关注的热点难点问题,切实维护社会和谐稳定,使各级党组织和广大党员成为建设富裕文明和谐新天水的突击队和排头兵。
三要围绕改善民生创先争优。要认真落实好省、市确定为民兴办的实事,坚持把促进就业作为经济社会发展的优先目标,千方百计增加就业岗位, 积极扶持大中专毕业生、复转军人、下岗失业人员就业,着重做好零就业家庭就业援助工作。要认真抓好新型农村社会养老保险试点工作,扩大城镇职工基本养老保险和基本医疗保险覆盖面,妥善解决原国有企业“家属工、五七工”养老保险问题,提高城乡低保、农村五保户救助水平,落实社会保险跨区域转移接续办法,进一步完善社会保障体系。要加快农村危旧房改造和城市廉租房、经济适用房、限价商品房建设,着力解决城乡贫困家庭和困难职工住房难问题。

二、以搞好市县乡党委集中换届为契机,切实加强领导班子和干部队伍建设
各级领导班子和干部队伍是推动经济社会发展的中坚力量,深入贯彻落实科学发展观,实现全市经济平稳较快发展,需要坚强有力的领导班子和高素质的干部队伍。我们要以市、县区、乡镇集中换届为契机,选好干部,配强班子,真正把各级领导班子建设成为贯彻党的路线方针政策,领导科学发展的坚强领导集体。
一要始终坚持正确的用人导向。要坚持德才兼备、以德为先的方针,大力倡导“三用三不用”原则,把正确的用人导向贯穿于换届的全过程和全市干部的配备调整中,用好的作风选作风好的人,真正把想干事、会干事、能干事、能干成事的优秀干部选拔进各级领导班子,在全市上下形成凭能力本事用人、凭工作实绩用人、凭群众公论用人的良好氛围。
二要大力营造风清气正的换届环境。严肃纪律是搞好换届工作的重要保证。各级领导干部要把严肃换届纪律摆在突出位置,认真学习贯彻中纪委、中组部“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,提高思想认识,遵守纪律规定,打牢执纪守纪的思想基础。要把督促检查贯穿于换届工作的全过程,对执行换届纪律情况进行专项督查,扩大群众监督渠道,及时受理和查处违纪案件,将严明纪律、严格程序贯穿换届始终,确保换届工作顺利有序开展。
三要不断改进和完善干部考核评价体系。要按照科学发展观和正确政绩观的要求,不断完善干部考核办法,改进党员干部考核评价措施,加强市管领导班子和领导干部的考核。要注重考核结果运用,对干部干与不干、干好干坏、干多干少要有明确的区分,褒奖重用埋头苦干、狠抓落实的干部,教育调整只会空谈、不干实事的干部,问责惩戒弄虚作假、对工作造成损失的干部,努力形成崇尚实干、恪尽职守、乐于奉献的工作局面。
四要稳步推进干部人事制度改革。要坚持改革创新,围绕改善结构、增强活力,大力实施“六个一批”工程,全面推行领导干部差额选任工作,不断提高选人用人的公信度。要高度重视和不断加强人才队伍建设,通过多岗位任职锻炼,开阔视野、增长才干,尤其要在基层一线和完成急难险重任务中磨砺干部、锻炼干部、培养干部,努力在全市形成人尽其才、才尽其用、能上能下、充满活力的用人机制,积极营造各类人才脱颖而出的良好氛围。