本报特约记者 刘西昆

　　构建和谐警民关系既是公安机关落实科学发展观、适应形势任务发展新要求、回应人民群众新期待的具体体现，也是进一步加强和改进公安队伍建设，推动各项公安工作上水平的重要举措。天水市公安机关通过深入推进“三项重点工作”和“五项建设”，认真贯彻落实科学发展观，大力开展政风行风评议、“创先争优”及“效能管理年”活动，在工作实践中不断深化思想认识，认清存在问题，积极研究工作对策，使和谐警民关系建设得到了长足进步。

　　记者：作为和谐社会的重要组成部分，新型和谐警民关系直接关系到新时期社会稳定与发展，你如何看待这个问题？

　　吕淙江：警民关系受一定社会经济基础决定和特定历史时期政治、法律制度的影响，是上层建筑的重要组成部分。只要犯罪未被消灭，警民关系就一直存在，是不以人的意志为转移的，具有客观必然性。警民关系一方面以平等互助为基础，以情感交流为纽带，具有人际关系的种种属性。另一方面警民关系是警察在执行各种警务活动中与公众形成的权利与义务关系，是以法律为基础的、又不同于一般的人际关系。警民关系的外延始终处于不断变化发展的动态过程中，始终处于整体和谐而局部不和谐再到和谐的螺旋式上升的调整构建过程中。当前，之所以把构建和谐警民关系作为公安机关的一项重大政治任务来高度重视，就是针对现阶段频发各种不和谐警民关系现象来讲的。

　　记者：近几年，天水市公安局在构建和谐警民关系方面取得了哪些成效？

　　吕淙江：总体来讲，天水市各级公安机关和广大公安民警认真履行打击犯罪，保护人民，服务群众的职能，维护了全市政治稳定和社会安定，保证了广大人民群众安居乐业，赢得了人民群众的理解、信任和支持。近几年，尤其是通过加强内部建设和一系列教育活动，收到了明显效果，公安机关的执法公信力和管理服务水平不断提高，社会各界及人民群众的满意度和支持率不断上升，警民关系正朝着越来越好的方向发展。当然，通过调查，我们也清醒地看到，在一些公安机关和基层所队，某些单位、个别部门、少数民警与人民群众、还存在一些不和谐因素，还有待于我们在今后的工作中不断努力地去完善改进。

　　记者：你认为应该如何构建新时期和谐警民关系？

　　吕淙江：构建和谐警民关系是新形势下公安机关的一项重大政治课题。在和谐警民关系这个矛盾统一体中，公安机关是主要矛盾和矛盾的主要方面，公安队伍自身问题解决好了，自然会赢得人民群众的理解、信任和支持。具体讲：一要坚持以人为本，树立执法为民的理念。公安机关作为人民民主专政的重要工具，必须把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，必须把保增长、保民生、保稳定作为践行科学发展观和当前公安工作的首要任务来完成。二要规范执法行为，进一步提高执法水平。认真清理执法过程中存在的突出问题，有针对性地建立健全各个执法领域和执法环节中的程序性、实体性体制机制，从源头上杜绝执法随意性等不规范行为，推动执法监督工作的信息化、动态化、经常化，加大现场督察和违法违纪案件查处力度，纠正执法过错和解决执法瑕疵造成的涉法涉诉上访问题，切实维护人民群众的正当权益。三要摒弃衙门作风，回应人民群众新期待。要从老百姓最需要的事情做起，从老百姓最有意见的地方改起。老百姓关注什么，我们就干什么。老百姓最痛恨什么，我们就打击什么。只有扎扎实实把这些事关老百姓切身利益的小案、小事办好，才能实实在在地密切警民关系。四要严肃警纪警风，加强队伍职业道德建设。把加强队伍地职业道德建设作为构建和谐警民关系的一项重要措施，坚持在实际工作中从人民群众反映最强烈、最现实、最直接的突出问题改起。五要深入推进开展公安民警大走访活动，使之真正成为联系警民关系的桥梁，密切警民关系的纽带，构建和谐警民关系的平台。