
三、考察之后的几点建议
我们要学习借鉴河西五市和青海省西宁市、海西州的先进经验,立足天水实际,发挥比较优势,把学习考察的成果转化为谋划发展的思路、推动发展的动力、加快发展的措施,促进全市经济社会又好又快发展。
一是学习借鉴七市州的经验,不断解放思想,增强加快发展的紧迫感。七市州能快速发展,除了资源优势、政策优势外,关键是当地的干部群众在思想上不断有新的解放,实践上不断有新的创造,敢为人先,开拓创新,为经济社会快速发展提供了强大动力。我们与七市州相比,党员干部中普遍存在小富即安、小满即止的思想,见事早行动迟,始终慢人一拍,错失了许多机遇。学习他们的经验,就是要不断解放思想、善于改革创新、勇于超越自我,切实增强机遇意识、竞争意识、创新意识和开放意识,善于审时度势,看准的事快速决策,决策的事快速启动,通过积极主动、扎实有效的工作,把政策机遇转化为加快发展的强大动力,转化为具体的建设项目,加快我市发展步伐。
二是学习借鉴七市州的经验,抢抓政策机遇,加大项目争取和招商引资力度。我市是典型的投资拉动型经济,经济的发展必须要有大项目、大投入来支撑、来推动。我们要学习七市州谋划项目、争取项目、运作项目的成功经验,切实克服“等、靠、拖”的思想,进一步增强竞争意识,在“争”字上下功夫,在“跑”字上动心思,在“抢”字上作文章,早谋划、早安排、早动手,认真筛选、论证和储备一批能够带动全局、有较强支撑和辐射作用的重大产业项目,力争全市争取到的项目和资金高于全省份额的10%,不断缩小与周边地区的发展差距。

三是学习借鉴七市州的经验,发挥自身优势,着力培育壮大特色优势产业。积极构建有优势的特色产业基地,大力推动产业聚集和企业集群发展,这是七市州加快发展的一条基本经验。结合我市实际,就要充分发挥工业基础较好、农业优势明显、旅游资源丰富的特点,全力培育特色优势产业。①在工业园区建设上,要按照“一区多园”的思路,重点建设天水经济技术开发区,加快星火机床、华天电子两个产业园建设进度,尽快启动长城电器产业园建设,支持各县区工业园区建设,积极引进一批具有较强辐射带动作用的大企业和大项目入驻园区,真正把园区打造成为全市工业发展的重要平台。②在特色农业发展上,要充分发挥“花牛”品牌的带动效应,加快建设“中国•天水花牛苹果商贸城”、“天水北山生态产业示范园”、“天水南山花牛苹果产业园”,组建“天水花牛苹果(集团)股份有限公司”,打造地方特色品牌、做大做强果品产业。加快甘肃天水航天育种示范区建设,发挥天水农业高新技术示范园区的辐射带动作用,推动现代农业发展。③在旅游资源开发上,要以创建中国最佳历史文化旅游城市为目标,规划建设全球华人寻根祭祖圣地,加快麦积区三阳川旅游新区的开发,加强麦积山风景名胜区建设,改革景区管理体制,对曲溪、石门、麦积山、仙人崖、街子温泉等风景小区进行整体规划、综合开发,打造具有较强竞争力和较大影响力的全国旅游知名品牌。
四是学习借鉴七市州的经验,大手笔规划,加大城市开发建设力度。天水是甘肃省第二大城市,城市特色鲜明,发展潜力巨大,但旧城区改造难度大,天水机场严重影响城市建设,城市建设用地紧张,城市的辐射带动作用还不强。我们要学习七市州城市建设的成功经验,围绕加快天水区域中心城市建设的目标,按照两区相向、东西延伸、南北扩展的城市发展思路,尽快搬迁天水机场,加快建设新的行政中心,不断拓展城市发展空间。规划建设天水会展中心,提高和完善文化体育设施,集中展示天水经济社会发展成就,提高天水的知名度。

五是学习借鉴七市州的经验,发挥区位优势,大力发展“通道经济”。近年来,七市州充分发挥自身的交通区位优势,加强基础设施建设,将区位优势转化为经济优势,有力地带动了当地工业、农业、旅游业和服务业的持续快速发展。我市是甘肃的东大门,陇海铁路横贯东西,310国道穿越全境,宝天高速公路建成通车,宝天天水过境段、天定高速公路正在加快建设,陇东南区域交通枢纽的地位更加突出。我们要围绕将天水建设成为甘肃东部综合交通枢纽和陇东南区域物流中心城市,充分发挥交通区位优势,加快实施重大交通项目,建设天水铁路西客站、客运南站和三阳川货运枢纽站,健全和完善立体交通网络;加快秦州区西十里、麦积区甘泉、甘谷县大像山物流园区和陇东南区域粮食现代物流中心建设,大力发展现代服务业,努力构建城乡一体化的市场网络和现代商贸流通体系,促进“通道经济”的快速发展。
六是学习借鉴七市州的经验,突出园林绿化,加强生态环境建设。天水气候温和,夏无酷暑,冬无严寒,素有“陇上小江南”之称。我们要借鉴张掖市国家湿地公园建设的成功经验,围绕建设全国文明城市、卫生城市、园林城市和陇上最佳人居环境城市的目标,加快生态环境和园林景观工程建设,扩大马跑泉公园规模,加快藉河湿地公园建设,实施渭河、藉河流域综合治理,继续抓好南北两山绿化,努力建设环境友好型城市。
七是学习借鉴七市州的经验,创新体制机制,加大人才引进力度。西宁市国家级经济技术开发区在东川工业园区建设中,高度重视人才队伍建设,引进和培育了一批高端技术人才,加快了园区建设,有力地带动了产业发展。加快经济社会发展,人才是关键。我们要借鉴东川工业园区建设的成功经验,探索完善人才选拔、培养、评价、流动、激励机制,加大各类人才的培养和引进力度,注重培养企业领军人才、经营管理人才、科技创新人才、高级技能人才、乡土实用人才,积极引进各类急需人才,解决好他们生活和工作中的困难和问题,用事业留人,用待遇留人,用感情留人,为全市经济社会发展提供人才保障。
八是学习借鉴七市州的经验,切实转变作风,推动各项工作任务的落实。七市州各级干部不仅具有强烈的发展意识,而且具有务实的工作作风,说起发展和项目建设来,都是胸有成竹、如数家珍。我们要学习借鉴七市州特别是酒泉市各级干部忘我工作、艰苦奋斗的精神,结合落实“机关效能管理年”活动整改措施和创先争优活动的具体要求,下决心解决工作作风方面存在的突出问题,始终带着责任和感情去工作,继续发扬“白加黑、五加二”的工作作风,加快工作节奏,提高工作效率,多办顺民意、解民忧、增民利的实事,以作风的转变推动各项任务的落实。

当前和今后一个时期,是我市加快发展的重要战略机遇期,我们肩负的任务很重、面临的压力很大。全市各级党政组织要坚持以科学发展观为指导,全面落实关中—天水经济区发展规划,深入实施省委“两翼齐飞”和我市“1135”区域发展战略,进一步统一思想,抢抓机遇,开拓创新,真抓实干,奋力推动天水经济社会跨越式科学发展!