新华网甘肃频道５月１８日电（朱霞）时下，位于甘肃省天水市的山东威龙集团葡萄生产基地一片繁忙，农户在葡萄种植园里埋头耕耘。很难想象两年前因为当地群众思想有包袱，不愿意接受土地流转这种新形势，为农民增收而想方设法的政府大伤脑筋。经过两年的时间，仅天水市渭南镇就完成土地流转１０６００亩。这其中民兵预备役人员成为解开农户思想疙瘩、促进生产方式变革的生力军。

　　“以前接受不了土地流转，我们是农民啊，离开土地，没了土地，那咋活呢？”回忆起两年前，渭南镇渭西村村民李存弟感慨不少，而他的想法正代表着当时大多数农户的想法，对土地依赖性强、对土地流转难以理解，这些都成为基层生产方式变革的阻力。

　　“当时很多农户抵触情绪比较浓，去基层做工作的同志被谩骂、刁难都是常有的事。镇上办公会议最后决定从动员民兵预备役人员这个角度出发，看看行不行。”渭南镇镇长王志军谈起推动土地流转工作时仍然记忆犹新。

　　渭南镇将民兵预备役人员组织起来先学习土地流转政策，然后由他们“现身说法”，向其他农户解释土地流转的益处，通过对比算账、征求意见、开座谈会等多种形式，慢慢群众的心结被解开了，“龙头企业＋土地流转＋优势产业”的形式也得到了普遍的认可，而土地流转工作也有序的开展起来。

　　李存弟给记者算了一笔账：“我一年把家里的地流转出去，一亩地一年可以拿到９００元的补助，然后再到葡萄基地每天参加生产能挣２２元工资，这样一年下来我不用出门打工家里的收入基本就够了，以前算不来这个账嘞。”

　　渭南镇镇长王志军告诉记者：“民兵预备役人员政策水平好，文化程度高，同时又每天和老百姓在一起生产生活，熟悉了解基层情况，所以发挥他们的主观能动性成为我们在基层工作中总结出来的新方式，可以说我们的民兵预备役人员发挥着和基层干部、党员一样的作用。两年时间，我们镇在民兵预备役人员的帮助下，完成了１４个村、大小地块３１４２０、总面积约１０６００亩的土地流转工作，涉及农户４２８４户、１９３４９人。”

　　据介绍，近年来天水市在开展双拥工作时，努力走出军民融合式发展的新路，将基层民兵预备役力量充分调动起来融入到当地经济发展中，依靠民兵预备役力量解决基层矛盾纠纷、推行政策，收到比较显著的效果。（完）