巨大的跨越 辉煌的成就

甘肃省庆祝新中国成立60周年系列成就报告会举行

　　徐守盛作首场报告

张景辉 李文卿等在天水分会场收听收看

（图为天水分会场）

　　60年沧桑巨变，60年铸就辉煌。9月23日，省委、省政府在兰州举行甘肃省庆祝新中国成立60周年系列成就报告会。省委副书记、省长徐守盛作了题为《新中国成立60年来甘肃建设成就与未来发展》的首场报告。天水市领导张景辉、李文卿、张应华、李美华、王光庆、郭奇若、蒋晓强、朱政英、萧菡、赵卫东、彭鸿嘉、陶元德,市长助理吕淙江、安永及市直各单位负责人在天水分会场收听收看了报告会。

　　徐守盛的报告围绕60年来甘肃经济社会发展取得的辉煌成就，全面回顾了发展历程，深刻总结了成功经验，概括阐释了今后的发展思路，分析了当前经济形势。报告史料翔实，观点明确，对比鲜明，充满实事求是的精神，采取多媒体形式，图文并茂，新颖活泼，通篇贯穿了改革创新，科学发展的思想，赢得了一致赞誉。

　　徐守盛指出，60年来，在中国共产党的坚强领导下，甘肃的发展取得了辉煌成就，陇原大地发生了历史性变化。经济建设取得了历史性成就。经济总量和财政收入快速增长，综合经济实力明显增强。经济结构深刻变化，实现了由传统产业结构向现代产业结构的初步转变。基础设施建设取得了历史性进展，为经济和社会的进一步发展奠定了坚实的物质基础。城镇化进程全力推进，城市建设和管理水平大为提高。社会事业大步前进。科技事业长足发展，科学技术对经济社会发展的贡献率不断提升。教育事业发展迅速，人民群众的基本教育需求得到满足。医疗卫生事业不断进步，人民群众看病难的问题日益缓解。人口和计划生育工作成效显著。新闻出版、广播影视和文化事业蓬勃发展。人民群众的物质生活水平显著提高，就业和社会保障能力不断增强。实现了由贫困到温饱再到初步富裕的历史性转变，贫困人口大幅度减少。人民收入稳定增长，生活条件显著改善。就业工作进展显著。社会保障体系初步建立。生态意识增强，环境质量逐步改善。植树造林成绩突出，森林覆盖率较快提升。环境污染得到有效治理，节能减排成效显著。耕地和基本农田保护工作取得进展。深化改革，社会主义市场经济体制初步建立。农村改革实现历史性跨越。国有企业改革让企业重新焕发生机和活力。非公有制经济成为推动全省经济社会快速发展的重要力量。着力转变政府职能，推进管理创新。民主法制建设在曲折中前进，人民的民主权利得到有效保障。建立和完善了人民代表大会制度，有效保障了人民当家做主的权利。依法治省谱写新篇章。建立和完善了民族区域自治制度，民族宗教工作取得新成就。党的建设与时俱进，党的执政能力不断提升。坚持以党的思想理论武装工作，用与时俱进的思想体系武装全党。把先进性建设作为加强党的建设的核心，统筹思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。积极探索有效途径，不断加强党内民主建设。强化对权力的监督和制约，加强党风廉政建设。

（图为天水分会场）

　　徐守盛分析了我省经济社会发展中面临的困难和问题与优势和机遇。他指出，甘肃是一个发展潜力和困难都比较大、优势和劣势都比较突出的省份，由于特殊的历史和地理原因，经济社会发展比较落后，还面临着特殊困难和问题，自然条件严酷，生态环境脆弱；基础设施落后，瓶颈制约突出；产业竞争力不强，自我发展能力弱；城乡、区域发展差距大，贫困问题突出；社会事业落后，劳动力素质亟待提高；体制机制不活，对内对外开放程度低。这些因素决定了我省经济总量小、人均水平低、贫困比重大的基本省情没有根本改变，城乡之间、区域之间发展很不平衡，同发达省市差距拉大的趋势在短期内难以扭转。但从自身独特的潜力和优势看，我省具备许多加快发展的有利条件，资源相对富集，区位优势明显，产业基础较好，具有较强的科技教育实力和人才优势。

　　徐守盛指出，国家实施西部大开发战略，为甘肃加快发展提供了前所未有的契机；中央实施扩大内需的政策为甘肃加大投资力度、加快基础设施建设带来了新的机遇，我省立足经济社会发展面临的有利条件和机遇，深化对制约经济社会发展的矛盾和问题的认识，坚持以科学发展观为统领，下工夫破解发展难题，确定了我省经济社会发展的总体思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、重点突破、整体推进”的区域发展战略。经济社会发展的战略重点是：大力推进能源基地建设，增强经济发展后劲；加强基础设施建设，消除发展瓶颈制约；加强生态环境保护与建设，构建西北地区生态安全屏障；夯实农业发展基础，加快新农村建设；加快发展特色优势产业，推进产业结构优化升级；加大扶贫开发力度，尽快改变贫困地区落后面貌；加快发展社会事业，着力保障和改善民生；深化体制改革，提高对内对外开放水平。

（图为天水分会场）

　　在讲到当前经济形势时，徐守盛指出，当前，我省和全国一样，也出现了企稳向好的势头，且这一势头正在发展之中，基础仍不稳固。面对这种困难局面，全省上下认真贯彻落实党中央、国务院的战略部署，改革创新，迎难而上，扎实工作，使全省经济社会保持了平稳发展。投资和消费快速增长，拉动作用显著增强；农业生产基本平稳，特色产业发展较快；重点项目建设进展顺利，灾后重建取得阶段性成效；工业经济出现积极变化，半数行业开始回暖；财政收入逐渐趋好，货币信贷运行平稳。但也要清醒地看到，由于国际金融危机还没有见底，今年以来我省经济增长明显放缓，经济社会发展中出现了一些新的困难和问题。我们要全面落实党中央、国务院的重大决策部署，认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，要继续贯彻落实中央宏观调控政策，全力以赴确保完成全年经济增长目标。继续加大对重点企业支持力度，努力加快工业发展步伐。继续加快重点项目建设，努力保持投资持续高速增长。继续加快农业和农村经济发展，努力增加农民收入。继续加快发展现代服务业，努力促进消费增长。继续努力改善民生，加快发展社会事业。继续深化改革，进一步创新体制机制。千方百计化解金融危机的不利影响，巩固扩大企稳向好的形势和局面，抓住机遇、化危为机，落实好应对危机的一系列政策，把国际金融危机的影响降到最低，确保在危机中实现既定的发展目标。

　　徐守盛指出，我们要以新中国成立60周年为契机，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论、“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神，脚踏实地，奋力拼搏，为开创甘肃经济社会发展的新局面而共同奋斗！

　　报告会由省委常委、省委宣传部部长励小捷主持。

　　省委常委、省军区政委刘巨魁，省委常委、副省长刘永富，省人大常委会副主任朱志良，副省长张晓兰，省政协副主席侯生华，兰州大学校长周绪红等出席报告会。

　　省委各部委、省政府各部门主要负责同志，省高级人民法院、省人民检察院、武警甘肃总队，金融、科研单位，各民主党派、工商联和群众团体主要负责同志，部分中央在甘单位和省属企业的负责同志在兰州主会场聆听报告。通过省政府视频会议系统，在各市州、县市区设立了分会场，共5000多人参加了报告会。

（图为天水分会场）