开栏语
根据市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的安排部署,我们在新闻媒体开设了“领导干部话发展”栏目,邀请部分领导干部谈一谈如何以开展学习实践活动为契机,推动和实现天水科学发展、提速发展、和谐发展的重大问题,访谈内容从今天起陆续在本报一版刊发。
发挥优势 抢抓机遇
全力推动陇东南区域中心城市跨越式科学发展
——访天水市委书记 市人大常委会主任张景辉
记 者:张书记您好!感谢您接受我们的采访。我市深入学习实践科学发展观活动3月3日全面启动以来,各单位按照市上统一安排,认真学习,深入实践,整个活动既轰轰烈烈又扎扎实实。今天我们想与您约谈六个方面的问题。首先请您谈谈开展学习实践活动对于加快天水发展的重要意义。
张景辉:在新闻媒体开展“领导干部话发展”这一活动,很有必要,也很有意义。开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是在新的历史起点加快天水发展的难得机遇。天水作为一个西北内陆经济欠发达地区,发展不快和不好的问题同时存在。深入开展学习实践活动,对于我们深刻领会科学发展观的丰富内涵和精神实质,更好地用于指导我市经济社会发展各项工作,进一步解放思想、创新机制、优化结构,努力探索陇东南区域中心城市跨越式科学发展的新路子,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
记 者:经过30年的改革开放,天水的城乡面貌发生了翻天覆地的巨大变化,人民群众的生活水平得到了极大提高,应当说已经进入了一个提速发展的历史新阶段。请问张书记,就目前天水发展现状而言,在全省发展的大格局中处于一个什么样的位置?
张景辉:改革开放以来,在省委、省政府和历届市委、市政府的正确领导下,通过全市人民的共同努力,我市改革开放和现代化建设事业取得了令人瞩目的巨大成就,综合经济实力不断增强,人民生活水平显著提高,可以说已经进入了历史上最好最快的时期。但是,从2004年开始,天水经济总量在全省排名第二的位次被白银所取代,2007年又被酒泉、庆阳、金昌所赶超,居全省第6位。尽管2008年上升至第5位,但主要经济指标中,除个别指标上升较快外,大多数指标仍处于全省中下水平。特别是作为人口大市,按人均计算,我们就更少,这与历史上天水为甘肃省第二大城市的身份很不相称。面对百舸争流的竞争局面,我们必须正视发展差距,树立忧患意识,切实增强加快发展的紧迫感和责任感,进一步解放思想、坚定信心,加快天水发展的步伐。
记 者:刚才您说天水和周边地区相比,在发展上还有较大差距,而且呈逐渐拉大趋势。那么您认为,有哪些影响和制约我市科学发展的主要问题需要我们去着力破解?
张景辉:这个问题提得很好。开展学习实践活动的最终目的,就是破解影响和制约科学发展的问题,推动经济社会又好又快发展。我到天水工作一年多时间,深切感受到天水这座城市的魅力,气候之良好,文化底蕴之深厚,在全省都是少有的,人民群众求发展、盼发展的愿望非常强烈。但同时,我也深切感到,影响和制约天水科学发展的突出问题比较多。从天水市情看,人多地少、山多川少,经济欠发达,人均占有量低,贫困人口比重大,城乡二元结构性矛盾非常突出。从发展现状看,工业经济规模偏小,在国民生产总值中的比重偏低,大型骨干企业较少、带动能力不强;农业产业化经营水平不高,农民持续增收的难度较大;旅游服务产业开发力度不够,第三产业对经济的贡献偏低;交通、投融资等方面的瓶颈制约还没有从根本上消除,社会事业欠账还很多。从主观因素看,一些党员干部思想不够解放、主观努力不够、工作落实不力,同时,体制机制不完善、发展环境不宽松等一些问题仍然存在。总之,要实现跨越式科学发展,建设富裕文明和谐新天水,任务十分艰巨。
记 者:刚才您客观分析了影响和制约天水科学发展的主要问题,我想有挑战就有机遇,面对当前特殊的国际国内经济形势,天水的发展面临哪些难得的机遇呢?
张景辉:机遇与挑战往往是并存的,就目前天水发展而言,机遇大于挑战。面对当前特殊的国际国内形势,我市发展的机遇主要有:国家出台的一系列扩大内需政策,有利于我们争取更多项目和资金,加快民生工程、基础设施建设和灾后恢复重建,保持经济平稳较快增长;西部大开发战略的深入实施和“关中—天水经济区”的规划建设,有利于我们开展对外交流与合作,促进产业协作配套,实现区域经济快速发展;国际、国内新一轮资本流动,沿海发达地区产业梯次转移速度加快,有利于促进全市经济结构调整和产业优化升级;省上将天水列为全省装备制造业基地,在政策、项目、资金等方面将给予倾斜和重点扶持,有利于我们做大做强特色优势产业,培育新的经济增长点;省上实施“东部交通大会战”,宝天、天水过境段、天定高速公路、天平铁路等重大交通项目和电源项目的相继实施,有利于打破我市交通和能源“瓶颈”制约;随着学习实践活动的深入开展,广大党员干部思想观念进一步转变,发展思路和措施不断完善,有利于调动各方面积极性,推动各项工作顺利进行。只要我们利用好这些有利条件,就一定能够推动天水经济社会又好又快发展。
记 者:张书记,刚才您谈到了制约天水经济社会发展的“瓶颈”,又分析了加快天水发展的诸多有利条件,那么下一步我们天水如何扬长避短,进一步完善发展思路、调整经济结构、转变发展方式,推动经济社会又好又快发展?
张景辉:经过多年的探索与实践,我们已经形成了一整套符合天水实际的发展思路,通过实践证明是行之有效的,我们必须一以贯之地坚持下去,并在实践中不断加以完善和改进。具体讲,就是坚持一条主线,实施五大战略,发挥七大优势,突出七大重点,打造五大品牌。即:坚持加快发展这条主线,全力实施工业强市、农业稳市、商贸活市、旅游富市、科教兴市五大战略,充分发挥交通区位优势、加工制造业优势、农林土特产品资源优势、自然生态优势、历史文化资源优势、旅游资源优势和人力资源优势等七大优势,努力把天水打造成为西部装备制造业聚集城市、区域现代物流中心城市、甘肃省优质农产品加工基地城市、陇上最佳宜居环境城市、国家级重点旅游城市。
在发展实践中,我们要把着力点放在优化经济结构和转变发展方式上,推动全市经济社会全面协调可持续发展。一要大力振兴装备制造业,促进工业经济提速发展;二要坚持抓好新农村建设,推动农村经济全面发展;三要培育壮大商贸旅游业,带动第三产业快速发展;四要加强基础设施建设,加快城乡一体化发展步伐;五要加大招商引资力度,不断提高对外开放水平;六要高度重视民生问题,全面抓好和谐社会建设;七要切实加强环境保护,坚持开展生态文明建设。
记 者:听了您的这番话,我们仿佛看到了天水发展的广阔前景和美好明天。然而在推动科学发展的进程中,我想不仅要有明确的思路和完善的措施,更要有狠抓落实的实际行动。请问张书记,我们如何将天水发展的宏伟蓝图变成现实?
张景辉:千招万招,不抓落实都是虚招。当前和今后一个时期,全市改革发展的任务十分繁重,只有转变作风、狠抓落实,才能实现经济社会平稳较快发展。对于全市广大党员干部来讲,就是要牢固树立“不抓落实就是失职”的观念,坚持察实情、讲实话,鼓实劲、出实招,办实事、求实效,坚决克服官僚主义、形式主义的不良作风。特别是领导干部,要下决心从文山会海、琐碎事务和不必要的各类接待应酬中解脱出来,身先士卒,靠前指挥,以实际行动为干部群众做好表率。要将工作重心向重点项目倾斜,向基层基础倾斜,向督查落实倾斜,以务实的作风和扎实的措施把小事办实、急事办妥、难事办好、大事办成,确保既定目标如期完成,努力实现科学发展、提速发展、和谐发展。