3月6日，天水市房管局召开学习实践科学发展观动员大会。

在深入学习实践科学

发展观活动动员大会上的主持词

天水市房地产管理局  局长  彭德祥

2009年3月6日

　　同志们：

　　房管系统深入学习科学发展观活动动员大会现在开始。

　　按照市委的统一部署，我们房管系统为第二批学习实践活动的单位。对此，局党组高度重视，多次研究部署，做了充分的准备，安排了学习实践活动的有关工作，成立了领导小组、制定了活动实施方案，并及时请示市委指导检查组审核同意后召开今天的会议，对房管系统学习实践活动进行全面的动员部署。

　　今天会议的议程有五项：

　　第一项，杨晓政副局长传达市委《关于在全市开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要点；

　　第二项，马小文副局长传达市委学习实践活动领导小组办公室《关于深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要点；

　　第三项，杨晓政副局长宣读天水市房地产管理局开展深入学习实践科学发展观活动领导小组成员名单；

　　第四项，马小文副局长宣读《天水市房地产管理局党组开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》；

　　第五项，由杨志刚书记做开展深入学习实践科学发展观活动动员讲话。

　　同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是全党政治生活中的一件大事。我们党员干部职工要上下一心，按照这次会议精神，以饱满的政治热情和改革创新的精神，积极投入到学习实践科学发展观活动之中。要围绕如何以科学发展观为指导，推进我市房管事业平稳较快发展这一课题，切实把握好学习实践活动的着力点，采取有力措施，确保学习实践活动真正取得实际效果，更好的推动我市房管事业迈上一个新的台阶。

开展深入学习实践

科学发展观活动动员大会上的讲话

（二〇〇九年三月六日）

天水市房地产管理局党组书记　杨志刚

　　同志们：

　　按照中央和省、市委的安排部署，今天召开天水市房管系统开展深入学习实践科学发展观动员大会，下面我就学习实践活动讲几点意见：

　　一、切实提高思想认识，要充分认识这次开展学习实践活动的重大意义。全局广大党员干部和职工要从讲政治的高度出发，充分认识开展学习实践活动的重要性和必然性，要切实增强搞好学习实践活动的自觉性和坚定性。全面把握科学发展观的内涵，精神实质和根本要求，进一步加深对科学发展观的理解，要按照科学发展观的要求解放思想，切实转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，牢固树立又好又快发展的理念，努力把思想认识统一到科学发展观的要求上来。

　　二、着力解决突出问题，紧密联系我局工作实际和全局党员干部职工的思想作风实际，努力解决影响我局在住房保障、物业管理、房产登记办证，窗口服务等各项工作中加快发展，科学发展的突出问题和影响社会和谐稳定的突出问题。解决党员干部，党性党风党纪及工作服务等方面群众反映强烈的突出问题，进一步理清促进科学发展的工作思路，完善科学发展规划。全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系各自工作实际，坚持边学边查边改，着力解决好以下问题：

　　一是按照第一要义是发展的要求，着力解决发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足等问题。

　　二是按照核心是以人为本的要求，着力解决执政为民一是淡薄，不能深入了解群众愿望、顺应群众要求，对民生问题特别是对困难群众的疾苦关注不够，对群众合法权益维护不够，对社会和谐稳定重视不够等问题。

　　三是按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决全局意识不强，不能妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，有令不行、有禁不止、政令不畅等问题。
四是按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设要求，着力解决党性不强、党风不正、执行党纪不严，在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题，尤其是党员意识不强，立项信念动摇，宗旨意识淡薄的问题。在学习实践活动期间要切实解决难度较大、需要较长时间才能解决的，要从薄弱环境入手，提出阶段性解决措施，力争取得突破。要多为群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事，让群众真正看到学习实践活动的成效。

　　三、立足实际着眼长远，注重实践、科学管理，进一步消除我局体制机制保障，着力构建有利于科学发展的各项政策规定和体制机制，切实转变职能，努力为我局贯彻落实科学发展观营造良好的政策制度环境。

　　四、坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进全局各项工作科学发展的坚强意志，谋划科学发展的正确思路，领导科学发展的实际能力，促进科学发展的政策措施，增强党性修养，提高思想觉悟的自觉行动，努力促进科学发展，奋力开创全局各项工作新局面。

　　五、在各阶段工作中，一定要深刻理解和全面把握活动要求，注重深入学习、提高认识、解放思想、改革创新、解决问题、完善体制机制、领导带头、典型示范贯穿整个学习实践活动始终。要统一思想、坚定信心，以更加饱满的热情和更加务实的工作作风扎实工作、狠抓落实，严格按照中央和省、市委的要求扎实有序地推进学习实践活动，为我市房地产又好又快发展作出新的贡献。
谢谢大家

二〇〇九年三月六日

天市房党组〔2009〕3号

天水市房地产管理局党组

关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案

　　各支部、局属各单位、机关各科室：

　　按照市委发[2009]12号《关于在全市开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和天学组发[2009]2号《关于开展深入学习实践学习实践科学发展观活动实施方案》的通知精神，为了确保学习实践活动健康有序，扎实有效地进行，结合我局实际，特制定天水市房地产管理局党组《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，各支部要按照学习实践活动实施方案的要求，结合本单位工作实际，尽快制定完善各自学习实践活动实施方案和相应的配套措施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年三月六日

开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

　　开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装党员干部的重大举措，是深入推进改革开放，推动经济社会又好又快发展，促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高各级党组织的执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求。按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求。结合我局工作实际，就开展深入学习实践科学发展观活动提出如下工作方案：

　　一、指导思想

　　开展学习实践活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和省第十一次党代会、市第五次党代会精神，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，紧密联系实际，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使全局各项工作（住房保障、物业管理、窗口服务等方面）更加符合科学发展观的要求，把全局广大党员和干部职工的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到全局各项工作发展的各个方面。

　　二、基本原则

　　（一）坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，在全局开展“我为科学发展进一言、献一策”解放思想大讨论活动，进一步提高认识，更新发展观念，增强抢抓机遇、加快发展的责任感、使命感和紧迫感，转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线、更加符合科学发展观的要求。

　　（二）突出时间特色。紧紧围绕科学发展主题，紧密结合部门本单位实际，大力开展“一学习三争创三提高、推动科学发展观见成效”主题实践活动，提高思想认识、提高践行能力、提高工作水平，在推动科学发展上取得成效。要把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和省、市一系列重大部署以及本职工作紧密结合起来，不断促进改革发展稳定，推动我市房地产业又好又快发展。

　　（三）贯彻群众路线。学习实践活动要充分发扬民主、吸收群众全程参与，认真听取群众意见和建议，问需于民、问计于民，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决制约我局科学发展的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。

　　（四）正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的突出问题，

　　深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。

　　三、目标要求

　　（一）在提高思想认识上有新突破。全面把握科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求，进一步加深广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步按科学发展观要求解放思想，切实转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，牢固树立又好又快的发展理念。通过扎实认真的学习，使学习实践活动达到预期的目的，取得实实在在的效果：一是进一步构建住房保障体系，切实做好住房保障工作；二是进一步加强房地产市场的监管，稳定房地产市场；三是进一步加大物业管理的力度，积极改善居民生活环境；四是进一步贯彻房屋登记办法，强化产权产籍管理，切实解决在住房保障、物业管理产权登记办证、窗口服务等方面制约科学发展的突出问题，努力把思想认识统一到科学发展观的要求上来。

　　（二）在解决突出问题上有新举措。紧密联系我局工作和党员干部思想作风实际，解决影响社会和谐稳定的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；进一步理清促进科学发展的工作思路，完善科学发展规划；进一步加强全局干部职工，特别是领导干部讲党性、重品性、作表率，努力提高领导科学发展的能力和水平。

　　（三）在创新体制机制上有新进展。坚持立足实际、着眼长远、注重实践、科学管用的原则，以改革创新精神，着力构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的管理体制和工作机制。建立健全推动科学发展的各项政策规定和体制机制，转变职能；要着重建立健全体现科学发展要求的规章制度，为贯彻落实科学发展观营造良好的政策制度环境。

　　（四）在促进科学发展上有新成效。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力促进科学发展，奋力开创全局各项工作新局面。

　　四、组织领导

　　（一）局党组成立了学习实践活动领导小组及办公室，负责对全局学习实践活动的组织领导落实方案内容，各支部、各单位负责通知要高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各项措施落到实处。局活动办公室人员分两组，综合组和秘书组。综合组柴泽民、王亚楠，具体协调联系市实践办和局属各支部的相关工作，组织会议宣传报道，安排学习等；秘书组谢晓睿、甄建平，负责起草安排意见、会议讲话、上报信息、总结等。

　　（二）提高认识，切实加强领导。要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视、统筹安排、精心组织、狠抓落实，确保学习实践活动切实有效开展。

　　（三）落实领导责任制。为了切实加强学习实践活动的组织领导，各单位主要负责人要认真履行第一责任人的职责要按照本实施意见的要求，亲自抓学习实践活动，一级抓一级，层层抓落实。要充分发挥党支部的作用，确保广大党员全员参加。党员领导干部要带头参加学习实践活动。

　　五、时间安排

　　学习实践活动分三个阶段进行。

　　第一阶段：学习调研阶段（3月初至4月30日），主要是统筹抓好学习调研，围绕科学发展进行解放思想大讨论。要精心组织学习培训。领导小组办公室要结合实际尽快制定学习培训计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织全局党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时要认真学习党的十七大和党中央的一系列指示精神，学习十七届三中全会、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、十七届中央纪委第三次全体会议和中央经济工作会议精神，学习省第十一次党代会、市第五次党代会和省、市领导一系列重要讲话精神。县级以上领导班子和成员要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读，积极参加中心组学习，带头到基层单位作学习报告。要拓宽学习途径，创新学习载体，丰富学习内容，提高学习培训的效果。通过学习，引导广大党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

　　第二阶段：分析检查阶段。（5月11日至6月30日）局领导班子要多渠道、多层次征求有关方面特别是基层党员、群众的意见，找准影响和制约房地产业科学健康发展的突出问题，找准影响社会和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；深入分析形成这些问题的主客观原因特别是主观原因，理清科学发展思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，并在一定范围内公布，组织党员、群众进行评议。局领导班子在适当的时间安排召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，领导班子成员要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，撰写参加专题民主生活会的发言材料。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。这一阶段重点要抓住召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。

　　第三阶段：整改落实阶段。局领导班子要在此阶段针对存在的突出问题，制定整改落实方案。整改落实方案要明确责任，明确措施，明确时限。要切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。在统一认识、深入调研、分析检查的基础上，及时制定和完善促进科学发展的措施办法，把建立健全保障和促进房地产业和住房保障工作科学发展的体制作为整改落实的一个重要内容。这一阶段重点要抓住制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。

　　在各阶段工作中，要深刻理解和全面把握活动要求，注重把深入学习、提高认识贯穿始终，注重把解放思想、改革创新贯穿始终，注重把解决问题、完善体制机制贯穿始终，注重把依靠群众、发扬民主贯穿始终，注重把领导带头、典型示范贯穿始终，突出实践特色，确保取得实效。

　　学习实践活动基本结束时，各单位各支部要进行系统认真的总结，向局学习实践领导小组报送总结报告，并采取适当方式向党员、群众通报。对学习实践活动进行满意度评测，评测结果在全局职工大会上公布。要把贯彻中央和省、市委部署要求、解决突出问题、群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容。根据评测情况，进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

主题词：房地产  学习实践科学发展观  实施方案                               
抄送：市委深入学习科学发展观活动领导小组办公室。                               
天水市房地产管理局办公室             2009年3月6日印