在蜕变中腾飞

———天水工业经济调整发展纪实

　　改革开放30年，让天水这个国家老工业基地焕发了生机和活力。如今，在天水市委、市政府“工业强市”的发展战略中，工业经济综合实力明显提高，已形成了以机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、建筑建材为主体的工业经济格局。

　　经历企业改制的阵痛和蜕变，天水工业经济由1978年的6.75亿元(不变价)增长到2007年规模以上工业企业完成总产值91.84亿元。目前，全市共有各类工业企业9200多户，其中规模以上工业企业148户，拥有资产总额80亿元，从业人员5.7万人。

　　打破陈规，改革帮企业走出困境天水红山试验机有限公司是上世纪60年代迁入天水的“三线”企业，从1992年开始亏损到“十五”末几乎濒临破产，2005年企业进行了改制。公司高级工程师肖雪宏从大学毕业到现在工作已经30多年了，经历了企业上世纪六、七十年代最辉煌的时期，也经历了连续10多年亏损的低谷期。肖雪宏告诉记者，2006年改制重组后，企业重现生机，效益不断提高，职工的精神面貌也发生了根本转变。过去有些技术人员从进厂一辈子也就做一个产品，现在一年要做好几个产品，而且产品向大型化、系列化、复杂化发展，企业一年要开发二三十种新产品，职工的收入也比过去有了明显提高。

　　如今，天水已有97%的企业进行了改制，尤其是通过破产重组，集中解决了企业自身无法解决的难题：列入国家政策性破产计划的28户企业，核销各类债务42.6亿元，其中为市属23户破产企业争取到国家和省上补助资金5.55亿元；市属23户破产企业，可一次性解决涉及职工切身利益的各类拖欠4亿多元；共清偿和剥离涉及职工的各类拖欠费用、社会保险费及解除劳动关系补偿金等8.77亿元；共移交企业办中小学校26所，涉及教职工2009人；职工家属区的供水、供电、供暖与生产经营相分离，从根本上解决了企业办社会负担过重、影响生产经营的问题。

　　扶优扶强，在竞争中茁壮成长

　　“十五”期间，天水围绕企业技术进步、形成规模、增加品种、提高质量、替代进口和提高劳动生产率，把改造与提升传统产业有机结合起来，组织实施工业项目263项，完成固定资产投资27.6亿元，一大批重点项目建成投产，为天水工业经济发展增添了后劲。

　　上世纪中叶，天水是我国“三线”建设的重要城市之一，如今已有60户企业成为天水工业经济的支柱，机械制造、电工电器、电子元器件及电子仪器等门类的装备制造业体系已经形成。现拥有资产总额66.4亿元，从业人员27215人，主要经济指标占全省装备制造业总量的35%左右，效益指标占到全省50%左右。在机械制造特别是机床、锻压、风动工具等方面，在全省甚至全国占有一席之地。

　　天水自2002年在工业企业实施“10强50户”工程以来，全市各级财政仅用于企业改革和扶持企业发展的资金超过11亿元，培育壮大了一批优强骨干企业，涌现出一批技术先进、竞争力强、效益良好的带动地方工业经济发展的“小巨人”企业，5户企业入选甘肃工业百强企业，在我国成功发射的“神舟”飞船、卫星等空间高端技术领域，均有天水电子企业提供的集成电路和电子器件，2007年华天科技A股在深交所成功上市，开了天水独立上市企业的先河。天水星火机床有限责任公司自2001年以来，主要经济指标每年以50%的速度增长，成为甘肃省纳税百强企业。

　　与此同时，非公有制经济在改革大潮中迅猛发展。“十五”末，天水规模以上非公有制工业企业完成总产值24.5亿元、增加值8.2亿元，比“九五”末分别增长了4.7倍和4.1倍，非公有制经济已成为解决社会就业、增加地方收入、拉动全市工业经济增长的新亮点。

　　与时俱进，创新铸造辉煌

　　“十五”以来，天水市委、市政府紧紧围绕“工业强市”战略，积极推进工业化和城镇化进程，全市工业经济取得辉煌。今年6月，天水市召开工业强市大会，提出以项目建设为支撑，以工业产业园建设为平台，以产业集群化发展为方向，以培植优势产业、骨干企业、特色和名牌产品为重点，发展机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、建筑建材五大产业集群，为工业经济又好又快发展指明了方向。大会对华天、星火、海林等在工业强市及振兴装备制造业工作中作出突出贡献的企业给予重奖，奖励金额高达723万元。

　　天水市委书记张景辉对记者说：“实施‘工业强市’战略是努力实现天水经济社会又好又快发展的重要基石。”

　　到2008年10月底，天水已有省级以上创新型试点企业11家，省级以上高新技术企业25家，省级以上企业技术中心和工程技术中心21家，提前并超额完成了“十一五”确定的企业技术中心和工程技术中心达到20个的目标任务，技术中心的建设水平和数量均居全省各市州首位。风动公司入选中国工程机械协会凿岩机械气动工具分会理事长单位，全国性行业协会首次落户天水；廖世安、李维谦先后荣获“甘肃省科技功臣”奖，有4项科技成果列入国家“863计划”，创建制造业信息化示范企业53家。

　　经过多年培育，天水涌现出“长城”电器、“燎原”凿岩机、“星火”机床、“海林”轴承、“永红”集成电路、“石林”接触器等一批名牌产品，在国内享有较高知名度，全市累计创建省级以上名牌产品30项。星火机床公司“SPARK牌数控车床”(普及型及以上)荣获“中国名牌”，“海林”轴承荣获“中国驰名商标”，风动YT28凿岩机已成为国内第一品牌，星火机床荣获全国“最具市场竞争力”品牌，全市实现“中国名牌”和“驰名商标”零的突破。