【本报讯】今年以来,我市认真总结经验,及时调整工作思路,探索和改进工作方法,创新梯田建设施工机制、投入保障机制、竞争激励机制和群众积极参与梯田建设的机制,通过现场督查和召开现场会等多种形式,有力地促进了全市梯田建设的健康快速发展。目前,全市已掀起了夏季梯田建设高潮,共铺开梯田面积39220亩,完成19531亩,投入推土机303台、装载机95台、架子车746辆,日投劳1.8万余人。
转变观念,加大机修梯田力度。我市充分认识机修梯田的优势,把实行机修作为开创梯田建设新局面的突破口,立足实际,转变观念,加大机修力度,在施工方式上实现了由人机结合向以机修为主、人工培埂的方向转变,迅速掀起梯田建设高潮。今年省上下达我市梯田建设任务10万亩,全市共规划机修梯田面积8.4万亩,铺开面积近4万亩,力争全年梯田建设任务在秋季前完成。在梯田建设规模上,实现了由办大点向多办点、办精品点转变,共规划连片规模点1038个。
创新机制,多渠道筹措梯田建设资金。创建和完善多层次、多元化、多渠道的梯田建设投入保障机制,是促进我市梯田建设健康持续快速发展最关键、最核心的问题。在资金筹措上,我市采取多种形式,不断拓宽投资渠道,建立健全“国家补一点、市县财政拿一点、项目整合匹配一点、群众筹一点”的多元化投入机制。坚持以国家补助资金为引导,以“一事一议”农民自愿集资为主体,通过“一事一议”的办法,全力筹集建设资金,开展机修梯田建设;充分发挥政府对项目建设整合的组织协调作用,把梯田建设同水保生态建设、国债项目、扶贫开发、农业综合开发、水利等项目建设有机结合起来,实行多部门合作,多项目整合,统筹安排,分项实施,稳步推进梯田建设。截至目前,全市共筹措资金3655万元,并实行单独设立账户、单独核算、专款专用。
树立服务意识,做好技术指导工作。我市加强对专业技术人员的业务知识培训,进一步落实专业技术人员包乡、包重点工程的包抓责任制,组织专业技术人员深入梯田建设第一线,从规划落实、施工放线、验收考核、质量把关等多方面,全方位跟踪服务,现场指导,现场监督,严把质量关,大力推广梯田建设优化技术,把工作重点由办示范点向规划设计、施工指导和检查验收等转移,促使梯田建设向规模化治理、规范化实施、优质化建设的方向发展。
实行目标管理,严格兑现奖罚。今年我市各县区都制定了梯田建设竞争激励机制,建立健全了验收考核和奖罚制度,落实目标管理责任制,对保质保量超额完成梯田建设任务的乡镇将给予重奖,对没有完成任务的乡镇进行处罚,达到了鼓励先进、鞭策后进的目的,有效调动了乡镇领导干部抓梯田建设工作的积极性和主动性,促进了全市梯田建设的进一步发展。
(宗禾)