天水市2007年上半年居民消费价格运行分析及下半年走势预测

国家统计局天水调查队

　　据国家统计局天水调查队调查资料显示：2007年上半年,我市居民消费价格指数(CPI)涨幅为3.4%,较年初我市价格调控预期3%高出0.4个百分点。食品类价格的大幅上涨是拉动消费价格上涨的主要因素,上半年“翘尾”因素和新的涨价因素推动了今年上半年居民消费价格指数的上涨。此外，居民消费价格也随着消费市场增长而迅速上涨。3月份单月居民消费价格指数为4.5%，已达近年来新高。1—6月份消费品价格指数为104.3，服务项目价格指数为100.7，居民消费价格上涨较快，不仅对经济正常运行造成影响，而且对城市低收入居民生活造成较大的影响。 

　　一、上半年天水市居民消费价格总指数的基本走势

　　上半年，天水市居民消费价格指数大体上呈现出倒“V”字形走势， 1—6月份各月指数为：102.3、103.0、104.5、103.6、103.6、103.4。与去年同期比较，分别上升2.3%、3.0%、4.5%、3.6%、3.6%、3.4%。(附图1：)

图1：2007年上半年各月天水市居民消费价格指数走势图

　　从居民消费构成的八大类指数看：1--6月份，食品类价格指数为109.8%；烟酒及用品类价格指数为100.1%；衣着类价格指数为98.6%；家庭设备用品及维修服务类价格指数为97.5%；医疗保健和个人用品类价格指数为113.5%；交通和通讯类价格指数为100.7%；娱乐教育文化用品及服务类价格指数为94.5%；居住类价格指数为102.3%。呈“五升三降”态势。

　　二、上半年的突出特点

　　（1）食品价格仍是拉动总指数的主要因素，拉动总指数上涨3.65个百分点

　　年初以来，我市物价指数一直处于高位运行，到6月全市居民消费价格总指数达103.4%。本轮物价的上涨主要是由食品价格上涨引起的，具体到食品价格的构成上，主要是由肉、禽、蛋，油价格上涨拉动的，其中肉禽及其制品类、蛋类，油类价格上涨，拉动总指数分别上涨1.15 、0.46、0.34个百分点。 食品价格呈现“跳涨”、“片涨”格局，使居民消费价格上扬。与群众生活息息相关的肉禽、蛋、粮油类等商品价格上涨的影响，食品类价格指数同期比上涨9.8%。

　　１、肉、蛋类价格大幅上涨

　　上半年,由于受供求关系及饲料价格上涨等因素影响，我市肉类价格大幅上涨,其中猪肉价格同期比上涨38.3%，羊肉价格也较去年同期上涨21.0%，牛肉价格上涨14.1%，鸡蛋价格由于受蛋鸡存栏量减少以及饲料价格上涨造成养鸡成本增加的影响，上涨幅度较大，同期比上涨36.7%。

　　２、粮油价格继续攀升

　　粮食价格上涨是2006年底以来消费价格上涨的主要推动力之一。由于受国际粮食价格上涨和国内粮食需求增加的影响，我市粮食价格一直呈慢步小幅上扬的运行态势。上半年我市大米价格同期比上涨16.5%；淀粉价格同期比上涨40.6%。食用油由于受去年10月份以来国际市场大豆等相关农产品价格大幅上涨,上半年我市食用植物油价格同期比上涨20.4%。

　　３、鲜菜价格波动运行

　　我市蔬菜价格的运行轨迹为：1—3月份格呈上涨态势，分别上涨为4—5月份全面回落，6月继续上涨。（见附图2）1—3月份，由于受持续低温影响及节日消费拉动，我市的蔬菜价格较上年比上涨明显，从4月开始，随着本地蔬菜上市量大幅增加，蔬菜价格开始大幅下降。6月，持续的阴雨天气使得蔬菜交易相对减少，受降雨因素影响，部分蔬菜价格有所回升，随着时间的推移，蔬菜价格还将有进一步上涨的空间。其他食品价格如鸡、鸭、鱼、由于受气候及饲料价格上涨等因素影响，同比分别上涨18.8%、25.6%、19.1%。水果类与去年同期持平。

图2：2007年上半年各月天水市鲜菜价格指数走势图

　　食品类上涨的主要原因：一是受国际农产品市场价格上涨影响，今年国际农产品价格出现明显上涨，带动了国内粮油等农产品价格的上涨；二是畜禽养殖业饲料涨价，导致了肉、禽蛋类产品的生产成本价格上涨。值得一提的是，近期猪肉、鲜蛋价格涨幅较大，分析原因猪肉价格上涨一是市场供需因素影响，一些养殖户为减轻损失，缩减养殖规模，而去年六月份后，虽然猪肉价格逐步回升，但养殖户的补栏进度比较缓慢，导致目前生猪存栏水平较低，市场供应短缺；二是今年以来，玉米等主要饲料价格上涨，养猪成本增加。鲜蛋价格的上涨一是夏季蛋鸡产蛋率较低，导致产能不足；二是畜禽养殖业饲料价格上涨等原因，而随着批发价格的上涨，零售价格也随之上涨。由于粮食、肉禽蛋等食品是居民生活必需品，受价格上涨影响人们的需求会向其它方面转移，但是其需求量还是会保持在一定程度。

　　（2）政策性调价

　　国家政策性调控因素，如：国家两次上调了金融机构人民币存贷款基准利率，导致房贷成本上升，房屋贷款利率比上年同期上涨10.7个百分点；资源性商品价格上涨，如电、燃料价格上涨以及建房及装修材料价格继续有所上涨，电费价格比上年同期上涨4.1个百分点，液化石油气价格比上年同期上涨3.2个百分点；近年来，国际油价一直呈大幅上升的运行态势。2004年国家调整了3次成品油价格，2005年调整了5次成品油价格，2006年调整了2次成品油价格。今年上半年我市的汽油、柴油价格指数较上年同期分别上涨了11.2%，12.0%。

　　（3）医疗费用价格涨跌不一

　　从去年5月份起，省卫生厅、省物价局对天水市第一人民医院的收费标准按医院等级重新给予界定，这其中包括挂号费、注射费、检查费、手术费、住院费、理疗费等。今年上半年我市医疗保健和个人用品指数上涨了13.5个百分点。尽管国家一再调低中西药价格，但由于医疗保健服务项目价格上涨，西药价格指数仍上涨了0.23个百分点，其中抗微生物药下降5.6%、消化系统用药下降2.2%、呼吸系统用药下降0.4%、解热镇痛及非甾体抗炎药上涨7.8%、抗肿瘤药下降1.3%、激素及调节内分泌功能药下降5.1%、循环系统用药上涨2.7%、神经系统用药上涨4.0%、专科用药下降11.8%。

　　（4）其他类别

　　烟酒类、交通和通讯类类价格涨幅较小，烟酒类价格指数上涨0.1%，交通和通讯类价格指数上涨0.7%。衣着类、家庭设备用品及维修服务类价格和娱乐教育文化用品及服务类价格近年来呈下跌的态势，今年上半年分别跌1.4%、2.5%和5.5%。

　　四、下半年走势预测

　　由于居民消费必需品价格上涨，造成当前价格总水平无法抗拒的上升。但就目前而言，整个社会仍面临着较大的就业压力，居民预期收入并不乐观，内需不足现象依然存在。从下半年看，食品价格仍将是价格总水平升高的“领头羊”，三季度食品价格将持续上半年的走势，同比升幅仍不可小视。四季度随着秋粮上市，粮价可能会有下跌，加上去年10月份粮食价格已有一定上涨，预计下半年粮食价格的升幅要低于上半年。另外，随着去年四季度肉禽蛋等价格上涨的翘尾影响消失，食品价格水平涨幅将有所回落。另外，从上半年看，虽然生产资料和农产品价格涨势较高，但工业消费品价格仍保持较低的价位，主要是工业消费品的生产能力明显大于消费能力，商品供过于求，制约了生产资料价格向消费价格的传导。市政服务价格提高对物价总水平上升产生一定推动力。预计下半年消费价格总水平将有可能超出预计调控范围。

　　五、几点建议

　　从上半年的市场价格分析中可以看出，调控好下半年的市场价格，确保其不再上涨，关键在于要稳定当前的与日常生活息息相关的食品及副食品价格。尽管当前的价格波动尚在可控范围，价格形势尚不至于威胁到经济的总体运行，但是由于它对低收入居民生活产生的较大影响和价格上涨有可能加剧的新趋势，方方面面应引起高度重视，并采取积极应对措施。

　　1、关注城市低收入居民生活