寻求新的契机 甘肃省装备制造业谋求嬗变

——“发展年”看装备制造业（上）

　　核心提示

　　发达国家工业化的进程表明，装备制造业的水平决定着国家工业化的水平，装备制造业的现代化程度代表着国家的技术创新水平。

　　因为历史的机缘，在上世纪五六十年代前后，一大批装备制造企业先后植根甘肃，在曾经流逝的岁月里，为国家的建设做出了卓越的贡献。随着新时期国家产业结构的调整，作为西北的老工业基地，在装备制造业方面优势独具的甘肃，必须在工业强省的路途上谋求新的突围。

    振兴装备制造业的契机

    “振兴装备制造业，我们怎么干？”

    条幅上的醒目问句简单直接。一进天水电气传动研究所大门，所有来访者及进出的工作人员的目光都被吸引。

    在与之毗邻的天水长城开关厂办公楼的一间会议室里，这家企业的中层干部也正围绕着这一话题展开讨论。

    随着我省“振兴装备制造业发展年”的全面启动，振兴装备制造业这一话题在不断的升温。

    上世纪五六十年代，由于国家支持“三线”建设的需要，一大批装备制造企业开始在甘肃扎根落户。在过去的四五十年中，他们为国家的经济建设做出了卓越贡献。

    天水电气传动研究所综管办主任张斌介绍，1970年从天津搬迁到天水，30多年来该所已为石油、冶金、煤炭、电力、高能物理等行业开发研制了1000多套电气传动及自动化高新技术产品，其中100多项分别获得国家及省部级科技成果奖励。在技术人才行列中，有13人享受国务院专家津贴。

（配图：天水在线）

    天水长城开关厂厂长张希泰说，长开厂已成为中国输变电开关设备制造行业的中坚力量，产品广泛应用于国家大型电力、石化、冶金等大中型工业项目，覆盖面达20个行业，并远销欧亚非澳等洲的２０多个国家和地区。

    像天水长城开关厂、电气传动研究所这样的装备制造行业的尖子，在我省已形成了为数颇多的一个群体。

    随着企业破产、重组等一系列工作接近尾声，新老矛盾和问题凸现出来。

    在去年年底召开的全省经济会议上，我省确定2007年为“装备制造业发展年”，这个信号十分明显——我省将在继续抓好石化、有色、电力、钢铁、冶金等传统优势产业的同时，把装备制造业作为培育新兴优势产业的重要组成部分，并使之成为全省经济新的增长点。

　“发展装备制造业，既适应了工业化发展的大趋势，又符合国家的产业政策，市场空间和发展潜力都很大，面临着良好的发展机遇。另一方面，装备制造业关联度大，可以为相关产业提供技术装备，提高劳动生产率，带动这些行业的发展，也有利于推动全省工业技术水平的提高，提供经济持续快速增长新的动力源。”省委副书记刘伟平这样描述振兴装备制造业的初衷。

    国家产业政策的调整，给这些企业送来了新的发展契机。

    两大区域的三大优势

    经过了漫长的成长历程，甘肃装备制造业的优势在哪里？

    去年年底，我省共有规模以上装备制造企业271家，资产总额226.14亿元，完成工业总产值142.7亿元。

    大中小企业相配套，其中大中型企业38家，完成总产值87.59亿元，占装备制造业的61.38%。产品主要集中在石油钻采和炼化设备、高效节能电机、集成电路封装、数控机床、航天器材、真空设备等方面，具有一定的技术和产品优势。

    我省装备制造业主要聚集在兰州、天水两个地区，这两个地区的产值占到了全省装备制造业的90.5%。

    省委常委、副省长杨志明将之概括为三句话：“区域聚集、初具规模、产品为主”。

    兰州是建国后国家重点建设的工业城市。经过几十年特别是改革开放20多年的建设和发展，工业已经成为全市国民经济的重要支撑，目前已形成以石油化工机械、通用机械、电工电器、仪器仪表等为主体、具有较强实力的装备制造业体系，全市拥有规模以上装备制造企业152户，从业人员5．03万人，资产总额153．2亿元，分别占全市规模以上工业企业的27．8%、23%和14．97%。

    兰州市装备制造业领域内，一批重点企业的研发能力在国内外处于领先水平，石油钻采及炼化设备、航空仪器仪表等产品在国内外市场上都具有一定知名度。

    兰州电机公司的小型发电机被评为“国家名牌”产品，兰通石油机械锻压厂的兰通牌抽油杆等7种产品被评为“甘肃名牌”产品。

    目前，兰州全市装备制造行业已建立国家级企业技术中心1家、省级企业技术中心15家。兰州理工大学等大专院校设有50多个与装备制造业有关的学科专业，年毕业生达到4000多人。

    天水市经济委员会副主任郭崇厚介绍，天水装备制造业的主体是上世纪六七十年代，从东北、华北等地调迁的“三线”企业。近些年来，初步形成了以机械制造、电工电器、电子信息为主体的装备制造工业体系。到2006年年底，全市共有装备制造企业61户，资产总额56亿元，从业人员26401人，分别占全市限额以上工业企业的36.8%、62%和55.6%。

    天水装备制造业发展形成了一批在国内同行业中排名较前的企业。天水星火机床有限公司已成为我国大型数控车床和大型卧式车床主导生产企业，几种车床主导产品的国内市场占有率均在40%以上；天水风动机械有限责任公司是中国工程机械协会凿岩机械气动工具分会理事长单位，这是全国行业协会首次落户天水，其主导产品凿岩机连续三年在同行业中销量第一，YT28凿岩机已成为国内第一品牌；天水长城开关厂是国家二级企业、一级计量单位、科技创新示范企业，主要产品的销售量已连续4年在国内同行业中排名第一；天水华天微电子有限公司是我国集成电路封装的第三大基地，天光半导体有限责任公司是我国惟一一家生产双极型数字集成电路的厂家。

    还有213机床电器厂、天水电气传动研究所等，这些骨干企业为建成先进装备制造业基地奠定了基础。天水市机械工业的总量，在全省机械工业中占有一定的比重，也是天水工业经济的重要支柱。

    又好又快发展的现实捷径

    “提高经济运行效率，就是要改变经济增长方式。”省发改委人士说，多年以来，我省依靠资源开发建立起的以能源原材料为主的工业体系，结构还比较单一，产业链条短，资源环境压力大。“结构问题仍然是我省经济发展中的一个突出问题，推进经济结构特别是工业结构调整是我省长期的战略任务”。

    “通过振兴装备制造业，扩大和提高装备制造业在国民经济中的比重，不仅可以有效地降低经济发展对资源和能源的消耗强度，而且能够促进工业内部结构调整，推动全省产业结构的优化升级。”他说。

    但是，装备制造业是一个门类比较齐全、涉及领域很广、科技含量很高的生产加工体系，装备制造业的发展离不开社会化的分工和协作。

    刘伟平副书记指出，“加快发展装备制造业，把我省装备制造业当中的一些有市场比较优势的产品通过同国内外大企业大集团的优势对接起来，这有利于我省引进国内外先进技术，实现引进消化吸收再创新，提高自主开发和自主创新能力；有利于利用我省的比较优势扩大招商引资，承接国内外大企业大集团零配件加工扩散，带动全省配套及零部件生产企业的发展。”