农业增产 农民增收
市委常委 副市长张国华
“十五”以来,全市实现了农业增产、农民增收和农村经济的持续发展。2006年,全市农业增加值达到28.85亿元,较“九五”末增长95%;粮食单产、总产均再创历史新高,总产84.65万吨,较“九五”末增长46.6%;农民人均纯收入达到1665元,净增607元,较“九五”末增长57.4%。全市农业和农村经济进入一个持续稳定健康发展阶段。主要有以下特点:
一是坚持发展抓项目,农业基础设施及生态环境进一步改善。六年共争取中央、省市及外资投入建设资金近48.7亿元,累计新修梯田88.5万亩,治理水土流失2725平方公里;完成造林420万亩,全市森林覆盖率达到30.2%,较“九五”末提高3个百分点;建成沼气池2.17万口,“一池三改”配套和产气使用率达到100%。
二是调整农业产业结构,产业化经营步伐加快。全市已形成了畜牧、果品、蔬菜三大主导产业及中药材、花卉、食用菌等区域优势产业,基地规模不断扩大。建成养殖专业村520个,发展规模养殖户8.7万户;干鲜果面积达到158万亩,果品总产量达到6.0亿公斤,较“九五”末增长110%;发展塑料大棚16万亩、日光温室2.6万亩,蔬菜面积达到61.8万亩,总产15亿公斤,较“九五”末增长78%。全市贮藏保鲜量达12万吨,冷藏保鲜体系形成规模。
三是完善服务体系,农业科技创新能力和应用水平进一步提升。“十五”以来,以国家农业技术推广体系为主体的市、县区、乡镇农业科技服务体系不断完善,服务水平不断提高。全市粮油菜良种率达到95%以上,畜禽良种率60%以上,果品优质率50%以上,分别较“九五”末提高3个、6个和12个百分点,科技对农业增长的贡献率不断提高。
四是打造劳务品牌,劳务经济实现了突破性进展。培训务工人员21.5万人次,成功地注册了“天水白娃娃”、“天水女娲家政大嫂”、“羲皇故里建筑工”三个劳务品牌,增强了天水劳务的市场竞争力。六年间,累计劳务输转300万人次,劳务收入达58亿元。
五是实施整村推进,扶贫开发成效显著。六年来,全市共投入各类扶贫资金12.08亿元,较“九五”增加了6.12亿元,增长88%。全市有284个整村推进项目村整体实现基本解决温饱;12.12万绝对贫困人口实现基本解决温饱,38.17万低收入人口实现稳定解决温饱;农村贫困面由“九五”末的8.3%下降到2006年的4.2%。
六是不断深化农村改革,全面推进乡镇职能转变。全市乡镇由原来的150个精简到现在的113个,减幅达24.6%,全市共撤并行政村238个、组400个,精简村组干部2089人。在全省率先开展的乡镇职能转变试点工作受到了省委、省政府主要领导的肯定和中央媒体的关注。
六年来,我市农业和农村经济工作取得了一定成绩,许多重点工作走在了全国、全省的前列,获得了表彰奖励。花牛苹果在首届中国(深圳)国际水果及技术博览会上获得了“水果状元”称号,下曲葡萄在中国首届贮藏保鲜葡萄擂台赛上获得金奖。去年9月6日在北京奥运推荐果品暨“中华名果”推介会上,我市选送的“栽培2号”、“阿斯”、“超首红”、“天汪1号”苹果和秦安蜜桃“北京7号”,荣获一等奖和“中华名果”称号,被评为2008年北京奥运推荐果品;花牛苹果荣获2006年第二届中国国际林业产业博览会参展产品金奖。退耕还林连续三年考核名列全省前茅,受到了省政府的表彰奖励。2004年我市被命名为全国水土保持生态环境建设示范城市;市农业园区培育的太空仙客来等名优花卉品种在第六届花卉博览会上获得19项国家大奖。市农业园区、伟业生态园被国家旅游局确定为全国农业旅游示范点。生态家园富民工程被列入全国唯一的整市推进示范市,后续管理的经验在全国进行了现场观摩和经验推广,受到农业部的表彰奖励;我市被国家绿色食品发展中心和绿色食品协会确定为国家级绿色农业示范区。扶贫工作整村推进的经验在上海举办的全球扶贫大会上进行了推广。供销系统结束了长达14年亏损的局面,连续3年实现盈利,名列全省前茅。一些国家级和省上召开的农业方面的专业会议,多次在我市举行。