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谁为公共设施安全负责
(2006-7-31 11:40:54) 有位读者读过此文 来源:天水日报 柏拓  打印本页

  事故回放:石灯砸伤一名女童

  5月22日下午5时许,10岁女童小于放学后和几名同学结伴来到市区文庙后面玩耍。谁也没想到,当小于趴着一个石灯玩耍时,石灯顶部突然脱位,摔倒在地的小于其右足不幸被掉落的花岗岩石灯顶砸中。见此,坐在亭子中的两名年轻男子及路过此处的一名出租车司机,立即将其送往市第一人民医院救治,并设法和小于的母亲取得了联系。
  经过急救后,小于被连夜转送到了兰州某医院。虽经医生全力救治,小于终因右足的第二三趾坏死,而被截趾。

  双方交涉:责任谁负难以说清

  7月25日,记者在文庙后面的街头见到了砸伤小于的那个石灯,只见石灯的顶子已不见踪迹,只有底座还在,石灯顶与顶座粘接过的接茬处还清晰可见。记者试着用劲将相邻的几个石灯摇了摇,感觉它们纹丝不动。
  据了解,事发后,小于的家人曾找过市政设施管理部门交涉此事,但时至今日仍然没有结果。小于的母亲何女士对记者说:“事发后,我们查看那个石灯时发现,其脱位处4个接茬的粘胶印迹中,有3个较陈旧,这说明那个石灯本身就能摇动,否则凭10岁孩子的力量怎么能将花岗岩的石灯顶搞下来呢?就是因为那个石灯存在的安全隐患未被及时排除,才造成了伤人事故的发生。作为石灯的建设和管理部门应该对我女儿的伤情负责。”
  对此,石灯的建设部门天水羲元旅游基础设施建设有限公司,及管理部门秦州区市政设施管理处怎么看呢?羲元公司的相关负责人告诉记者:“民主路建设路环境整治工程竣工后,2004年1月份我们已将该工程移交于秦州区市政设施管理处。况且出事石灯的保修期为2003年9月1日至2004年9月1日,石灯砸人的事故与我们没有关系。”
  秦州区市政设施管理处的相关负责人接受记者采访时说:“石灯作为街头的公共设施,其用途在于美化、亮化街道,而并非玩耍的工具。10岁的孩子应该知道这方面的常识,她自己趴在上面玩耍时酿成了右足被砸的事故,这又能怪谁呢?”该负责人表示,这起事故是由于石灯存在安全隐患还是纯属被损坏所引起,有待于专业部门鉴定后方有结论。

  记者观察:设施屡坏让人忧心

  10岁女童小于所遭遇的一切该如何解决,他们在协商无果的情况下,还可通过诉讼途径解决,法律自有定论。而街头公共设施屡遭破坏或自然损坏所带来的安全隐患让人忧心。
  7月25日,记者对市区公共设施的状况进行了观察。记者发现,民主路的石灯灯泡不是缺失便是被砸碎,几乎没有能亮起来的;青年南北路、光明巷的垃圾筒也伤痕累累、千疮百孔;公交车站及工农路口路边上等处的座椅也残缺不全,观之不雅;解放路及成纪大道绿色市场附近的灯箱广告牌,破坏极为严重;光明巷、箭场里的好几个水箅子不见踪迹,大张的井口让人望而生畏……
  为此,秦州区市政设施管理处的工作人员表现出深深的担忧。他们说,这一切不仅使紧张的维修资金难以为继,给管理人员的工作带来难度。更为严重的是,公共设施遭损所留下的隐患威胁着公众安全。
  的确如此。本报曾报道过麦积区的胡某和童某途经道北北山路时,栽入井口大张的检查井中受重伤的事,最终两人通过法律途径才获得了赔偿。还有6月份,秦州一骑车男子被一井口大张的下水井“吞”入;7月24日,一摩托车手途经藉河南路时,被垂落的电线刮伤等,这些不幸皆是因公共设施存在的安全隐患造成的。
大家看法:设施安全管理部门有责
  既然公共设施的缺损,不仅使街头美化、亮化工程难以靓起来,有损市容市貌,更为严重的是对公众安全也构成了威胁。那么,谁该为公共设施的安全负责呢?为此,记者走上街头进行了随机采访。
  一部分人认为爱护公共设施首先要以身作则,从自身做起。不仅自己要有公德意识,养成良好的行为习惯,爱惜、善待公共设施,同时还要教育子女自觉爱护公共设施,不损坏城市的一草一木。

  还有一部分人认为每个人都要有主人翁精神,不漠视损坏公共设施的行为,及其公共设施所存在的安全隐患。如果遇到损坏或有可能损坏公共设施的行为,可量力而行出面制止,或向公安部门以及市政设施管理等部门汇报,以保护公共设施不受或减少损坏。
  更多的人则认为职能部门要尽职尽责,落实对公共设施的管理维护措施,加大对破坏公共设施不法行为的打击力度。惟其如此,公共设施才能真正成为城市一道靓丽的风景,更好地为生活在城市中的每一个人服务。秦州区胡先生的说法就颇有代表性。他说:“市政设施管理部门的职责就是检查、维护、管理街头的公共设施,公共设施安全出了问题,他们不负责,谁负责?虽然作为使用者的公众有义务维护公共设施的安全,但这并不意味着管理部门就可以减轻责任。任何时候,市政设施管理部门都是公共设施安全直接的维护者。”
相关链接:《城市道路管理条例》
  第23条 设在城市道路上的各类管线的检查井、箱盖或城市道路的附属设施,应当符合城市道路养护规范。因缺损影响交通和安全时,有关产权单位应当及时补缺或者修复。
  第42条 未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的。由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以并处2万元以下罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任。


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