关注安全 关爱生命
天水市市长 张广智
安全生产工作关系广大人民群众的根本利益，关系改革发展稳定的大局，关系经济社会的全面发展，越来越受到普遍的关注，今年是“十一五”规划的开局之年，也是我市全面落实科学发展观、构建和谐社会的关键时期，随着社会经济的快速发展，安全生产问题显得尤为重要，特别是今年我市境内发生的特大交通事故给我市的安全生产工作敲响了警钟。在第五个“全国安全生产月”到来之际，全市上下要进一步认识安全生产工作的重要意义，采取得力措施，切实加强安全生产的法制教育和安全常识的宣传，营造全民“关注安全、关爱生命”的社会氛围，进一步落实各级安全生产责任制，加大事故隐患的整治力度，提高从业人员的安全意识，有效遏制各类安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全。
一、牢固树立安全第一思想。保障广大人民群众的生命财产安全是我们各级政府肩负的神圣职责。各级政府和各部门一定要从维护人民群众的根本利益出发，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把安全生产工作放在重要位置，列入重要议事日程，切实提高对安全生产极端重要性的认识，树立科学发展观，坚持以人为本，统筹兼顾，协调发展，把安全生产纳入当地经济社会发展的总体布局，做到同规划，同实施，同发展。要从大局出发，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系，真正树立起抓安全生产就是抓经济社会发展的思路，把安全生产工作作为促进经济发展和社会稳定的重要措施，切实抓紧抓好，为全市经济发展和社会稳定创造一个良好的环境。
二、严格落实安全生产责任制。落实安全生产责任制是保持安全生产工作良好发展态势的重要保障。各县区的主要领导要把安全生产工作时刻牢记在心，做到警钟长鸣，常抓不懈。一是严格落实行政一把手负责制。要按照《天水市人民政府安全生产工作责任实施办法》的规定，进一步明确市政府有关部门和各县区人民政府主要领导安全生产第一责任人的责任，“一把手”要对本辖区、本部门的安全生产工作负总责，分管安全生产工作的副职和分管其他工作的副职在其分管的工作中凡涉及安全生产内容的要承担相应领导责任。各县区、各部门和各企业的安全生产情况都要按照工作责任实施办法来考核。
二是强化企业安全生产主体责任。《安全生产法》对生产经营单位的安全生产责任制有明确的规定，要实现全市安全生产形势的稳定好转，就必须从生产经营单位的安全管理和基础工作抓起，落实企业安全责任主体，建立自我约束、持续改进的安全生产工作机制，提高企业自身的安全水平。实践证明，安全生产事故的发生大都是由于违章违规操作，思想麻痹，疏于管理造成的。安全生产的措施必须落实到企业生产经营的各个环节、各个岗位。市县(区)安全生产监管部门要把安全生产工作的重点放在企业，通过多种手段，督促、引导各类企业建立自我约束机制，调动企业搞好安全生产工作的积极性。三是严格事故责任追究。各县区、各有关部门要认真落实市政府制定的《天水市人民政府安全事故责任追究办法》，加大对事故隐患的整治力度，对安全责任不落实发生安全事故的，要坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，严肃追究有关领导和责任人的责任。各级安全生产监管部门要依法做好各类安全生产事故的调查处理工作，要发生一起，严肃处理一起，绝不姑息迁就。
三、积极开展事故隐患专项整治。由各主管部门牵头，相关部门配合，针对关键问题和薄弱环节，进一步深入开展专项治理。一是要下大力气抓好交通运输安全专项整治。继续治理事故多发危险路段，加强对交通运输业特别是客运和农机安全监督检查，标本兼治，落实责任。严格检查客运车辆超载、超速、客货混装和驾驶员疲劳驾驶、车辆带病上路、农用车非法载客等违法行为，确保交通安全。二是要加强对高危行业的安全监管。要突出对公共聚集场所消防、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、民爆器材烟花爆竹、旅游景点、学校等方面的安全专项检查，彻底排查，整改事故隐患。三是进一步强化处置突发事件的能力。各县区、各部门要把安全生产应急救援工作摆在重要位置，尽快建立健全功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急救援机制。要在总结近几年应急救援工作的基础上，结合实际，进一步修订完善本行业、本部门安全生产应急预案，坚持预防与应急相结合，把各种可能出现的情况尽可能估计充分一些，把准备工作做得更扎实一些。要充分发挥企业在应急救援的自身作用，建立预警机制，落实应急措施，加强应急演练。各级、各部门要树立大局意识，加强协调配合，明确各自职责，确保一旦有事故发生，能够有效组织，快速反应，高效运转，把事故伤亡和损失降到最低程度。
四、努力营造安全生产环境。要进一步加大安全生产工作的宣传力度，充分利用广播、电视、报刊、杂志等多种媒体，开展形式多样的安全宣传教育活动，积极开展“安康杯”知识竞赛和“安全生产百日无事故”竞赛活动，大力倡导“安全发展，国泰民安”的安全文化氛围。继续开展安全进社区、进学校、进村镇活动。进一步加强安全生产培训教育工作，依法落实对生产经营单位主要负责人和安全管理人员、特种作业人员的安全培训，做到持证上岗。各种生产经营单位必须依法落实新员工“三级”安全教育制度，强化员工安全意识，提高事故防范能力和自我保护能力。
安全责任重于泰山。全市各级党政部门、企事业单位及广大职工群众，一定要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，提高认识，加强领导，落实责任，转变作风，真抓实干，促进全市安全生产形势的稳定好转，保障人民群众生命财产安全，为我市的经济发展和社会稳定创造一个良好的安全环境。
打印本页
