天水市农村开展的保持共产党员先进性教育活动，犹如和煦的春风，给这块古老的土地注入勃勃生机，党员模范带头作用进一步得到发挥，党组织的战斗堡垒作用进一步增强，党在农村的执政能力进一步提高，建设社会主义新农村的步伐进一步加快。全市12.8万多名农村党员，正在1.34万平方公里的土地上，书写着最新最美的文字，描绘最新最美的图画。
搞好试点工作 认真探索经验
2003年初，天水市被确定为全国农村党员先进性教育活动试点城市之一，张家川回族自治县被确定为全国惟一的少数民族群众聚居区党员先进性教育活动试点县。中央和省委对我市的先进性教育活动非常重视，贺国强同志亲临天水视察并作了重要指示。省委书记苏荣、省长陆浩、省委副书记王宪魁等领导同志多次深入我市现场指导。试点工作得到了中央和省委的充分肯定。
一是立足解决农村党员理论学习中存在的实际困难，在创造学习条件上下功夫，增强了学习效果。针对我市农村文盲半文盲党员多，理论学习存在“读不懂”、“记不住”、“学不好”、“跟不上”的问题，我市在采取多种有效形式，组织党员学习规定教材的基础上，编写《农民党员学习教育300问》等乡土教材和通俗易懂的“三字歌”、“千字文”，创作教育歌曲和秦腔剧目，组织文艺宣传队进村演出，引进“中华汉字全脑开发快速学习法”，结合对全市17000多名农村文盲半文盲党员群众进行扫盲教育，深入开展学习活动。试点前，我市大部分村党支部无活动阵地，各级党组织多方筹集资金，为900多个村新建了党员活动阵地，完善了村级阵地功能。
二是立足加快贫困地区发展，在创新教育活动载体上下功夫，为农村脱贫致富注入新的活力。我市把“双培双带”工程作为发挥党员先进性、促进农村经济发展的有效载体，广泛开展创建“党员示范基地”、“示范户”等活动，为党员提供项目、资金、技术和信息支持，全市共落实“双培双带”资金6510万元、示范项目545个，培训农民党员25000多人，培养党员致富明星户1400户，致富能人入党积极分子4000多人，形成了先富带后富、共同致富的良好氛围。
三是立足坚定少数民族党员的理想信念，在把握政策、研究少数民族聚居区先进性教育活动的特殊性上下功夫，促进少数民族地区团结稳定和社会进步。张家川回族自治县的教育活动，首先要面对少数党员的信教问题。我市在大力宣传贯彻党的民族宗教政策，尊重民族风俗习惯的同时，通过认真研究，反复讨论，广泛征求意见，制定了《关于正确区分少数民族共产党员随顺民俗习惯与参加宗教活动的界限》和《关于妥善处理党员信教问题的意见》，提出了党员对待宗教问题要做到“十不得、十带头、十引导”的原则要求。制定了《村级宗教事务管理办法》，较好地解决了农村基层组织对宗教事务不敢管、不愿管、不会管的问题。同时，做好信教党员的教育转化工作，大多数信教党员摆脱了宗教的束缚，表示要积极参加先进性教育活动，进一步坚定理想信念。试点期间，张家川县申请入党的积极分子达到1086名，是试点前的5倍，其中少数民族群众有875名。
四是立足提高党员教育管理水平，在规范管理、完善制度上下功夫，建立保持党员先进性的长效机制。首先，制定了《农村流动党员教育管理办法》，完善农村流动党员教育管理机制，流动党员参学率达到89.3%。其次，制定了农村无职党员设岗定责制度，完善农村党员自我教育管理机制，80%以上的农村党员有了发挥作用的岗位。再次，设立了优秀党员和优秀党务工作者专项奖励基金、农村贫困党员专项救助基金、农村党员专项扶贫和开发致富基金、村干部养老保险基金，建立“关爱”制度，完善农村党员激励保障机制。
巩固扩大成果 打造满意工程
天水市被中央确定为先进性教育活动试点单位后，始终把教育活动作为提高农村党建水平，促进经济社会全面发展的重大契机。试点结束两年多来，我市着眼于巩固扩大试点成果，坚持不懈地抓了以下五项工作。
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