今年以来，秦州区以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴的重要论述和省第十四次党代会、市区党代会精神，坚持统筹谋划、高位推动，以“五抓五促进”行动为抓手，大力推动村级集体经济发展壮大、提质增效。截至目前，全区420个行政村村级集体经济收益达到2770.33万元，村均6.60万元，5万元以上的村352个占83.81%。

　　一、抓党建，促引领带动。围绕“自主经营、集体领办、入股联营、党员创办”4种经营模式，构建“村级集体经济组织+合作社+农户”利益共享联结机制，培育村党组织领办、创办示范性合作社20家。持续深化“三链”建设，成立产业型党组织7个，充分发挥党支部和党员在产业发展中的聚合、辐射、引领作用。注重从优秀青年农民和致富带头人中发展党员，今年共发展农村党员238名，新发展党员实现“双过半”。积极探索农村“党建＋村规民约”双推进工作模式，建立“村党组织—网格党小组—党员联系户”体系，设立治理网格1389个，确定党员联系户4689个。

　　二、抓机制，促作用发挥。区委区政府坚持把党建引领乡村振兴作为“一号工程”，靠实四大组织领导包抓责任、镇村两级书记主体责任、行业部门指导责任、乡镇科级干部包片责任、帮扶单位帮扶责任、纪检审计督导责任、组织农业财政部门考核激励责任。制定《抓党建促乡村振兴实施方案和重点任务清单》，提出7个方面22项144条具体措施，建立组织部门牵头、16个区直部门共同参与的工作推进机制。立足镇、村产业发展基础，以自主经营模式为主，坚持“一村一策”工作思路，推动2022年扶持项目落地见效，切实发挥扶持资金的撬动作用。

　　三、抓规划，促产业培育。抢抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接战略机遇，制定区镇村三级发展规划，明确发展目标、发展模式以及保障措施，探索多种途径增加“三资”收益，促进一二三产深度融合发展。创新实施盘活集体资产、土地经营、开发集体资源、发展旅游、兴办实体服务创收等模式，重点围绕“4+2”农业产业项目，大力发展林果、蔬菜、中药材、畜牧养殖等富民产业，在娘娘坝镇培育水产养殖、汪川镇发展畜牧养殖、杨家寺镇发展设施蔬菜、秦岭镇发展中药材种植；在玉泉镇、皂郊镇、平南镇等区域培育乡村文化旅游产业，着力打造村级集体经济发展示范带，创建“一村一品”集体经济示范村32个。

　　四、抓班子，促能力提升。由33名区四大组织领导带队，深入镇村开展换届“回头看”，综合分析研判，全面掌握班子运行情况，对78个村级班子进行优化调整。常态化开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，分级分层培训镇村干部和帮扶干部2661名。积极开展“百名专家人才下基层助推乡村振兴”活动，帮助解决服务需求7项，正在解决6项。深入开展“专家人才团队服务乡村振兴”专项行动，组建16支专家人才服务团队，对32个乡村振兴示范村产业发展进行技术指导服务。由农业、林业、畜牧等部门100名科技特派员组成服务小分队，深入镇村一线推广应用新技术12项，开展各类培训103期5680人次。

　　五、抓保障，促任务落实。制定《秦州区2022年度发展壮大村级集体经济实施方案》，出台《奖励村干部发展壮大新型集体经济实施办法》，建立完善项目建设、资金投入、组织保障、激励奖惩等工作机制。积极争取2022年度中央“三部委”扶持项目资金2600万元，科学编制52个扶持项目方案，其中资源盘活型3个、资源开发型4个、项目带动型20个、多元合作型25个，目前项目有序实施、进展良好。整合区级涉农资金6400万元扶持128个村，列支200万元，扶持薄弱村、奖励示范村，全力推动村级集体经济收入整体提升。