【编者按】作风建设年活动开展以来，秦州区各级各部门紧紧围绕“强作风、优服务、抓落实、促发展”这一主题，精准施策，对症下药，着力解决作风方面突出问题，推动党员干部能力素质和服务意识全面提高，营造一心一意谋发展、全力以赴抓落实的良好氛围。为深入推进作风建设年活动开展，区作风办联合区融媒体中心开设《“一把手”谈作风》专栏，邀请区直单位党委（党组）主要负责人和各镇、街道党（工）委书记，对各自单位工作开展情况进行访谈。

　　本期访谈嘉宾是秦州区城市管理综合执法局党组书记、局长许智强

　　今年以来，秦州区城市管理综合执法局以深入开展“强作风、优服务、抓落实、促发展”作风建设年活动为契机，以创建全国文明城市为抓手，以打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实、人民满意”的城市管理执法队伍为目标，坚持问题导向和目标导向相结合，深入查纠庸政懒政怠政等作风顽疾，重点解决宗旨意识不强、综合素质不高、工作责任心不强、执行力弱化、服务能力不高、争创一流意识差、规章制度执行不严、执法不规范等问题，全面提高执法人员的能力素质和服务意识，全力推动作风建设年活动走深走实，以务实作风和过硬本领，努力提高城市管理水平和服务能力，积极创建良好城市对外形象以及营商环境。

　　一是开展全员培训，夯实作风建设基础。狠抓理论业务学习培训和思想政治教育，不断增强执法人员的宗旨意识、服务理念和执法素养，有效提升队伍制度化、规范化、科学化管理水平，提高执法队伍凝聚力和战斗力。

　　二是完善执法制度，健全监督考核机制。依据区执法局城市管理执法权责清单，落实行政执法责任制，建立健全执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制性审核等制度。完善执法程序，规范办案流程，明确办案时限，提高办案效率，实现执法规范化。完善城市管理和创城网格化管理体系，将城区划分为 11 个网格区域，34 个网格片组，69 个责任网格，实行党组领导分片包干，中层领导分组包抓，执法队员分格包责，分层级明确岗位责任和管理标准，建立了城市管理创城日常巡查长效机制和查处台账登记制度，确保网格管理不留盲区，没有死角，做到管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，大力提高执法效能。

　　三是转变方式方法，树牢为民服务思想。进一步发扬“开拓创新、奋发进取、爱岗敬业、无私奉献”的城管精神，下大力气解决社会和群众关注的市容环境秩序管理方面的“急、难、愁、盼”问题。从影响市民正常生活的环境污染和道路交通秩序入手，设立24小时专人值守环境保护举报专线电话，今年以来累计受理环境举报问题103起，查处办结率100%;开展联合执法3次，查处装修施工噪音扰民行为28起，流动摊点使用高音喇叭招揽顾客142起，批评教育261人次，暂扣产生噪声音响设备 32 台，高音喇叭 24个。捕捉并收容管理城区内流浪犬60只。对城区内罗玉小区、春风路口、长校等13处马路市场1852个摊点进行了取缔，彻底解决了 13 处马路市场存在的乱堆垃圾、焚烧垃圾、露天烧烤、噪声扰民，影响空气质量和污染环境的问题。在伏羲路、解放路、大众路等路段增划非机动车停放点1200个，有效解决了城区市民群众非机动车无处停放的难题。持续推进机动车停放“一难两乱”问题专项整治，机动车停放管理秩序进一步好转。倡导“721”工作法，让70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。坚持处罚与教育相结合，灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制手段，杜绝粗暴执法。建立全覆盖巡查督导工作机制，对上级交办、群众信访举报、实地督查、城市智慧管理平台发现的问题建立台账，分类处置，做到一对一交办、点对点整改。今年以来，累计办理人民网、省信访平台、“12345”政务服务热线、网信办等信访渠道来人、来电、来信、转办等各类信访投诉事项453件，办理城市管理智慧平台监控发现问题786起，办理日常实地巡查发现问题512起，办结率100%。

　　四是加大执法力度，坚持常态管理治理。坚决遏制城区内乱搭乱建、占道经营、违章停车、占路为市、乱设广告、环境污染等违法行为。集中力量打赢市容市貌管理突击战、扬尘治理持久战、犬患治理持久战、查违拆违攻坚战、“一难两乱”治理持久战。进一步提高执法效能，着力打造一批城市管理示范化街区，积极推进城区市容市貌管理再上新台阶。今年以来，在市容突出问题清零行动中共规范店外经营4860余家，清理流动摊点6650余个，规范乱停放非机动车辆7800余辆，处罚违章机动车停放3726辆，安装防护栏1450米、修补立柱2850个。立案查处违法建设10起，建筑面积17110.45平方米，立案查处工地环境污染20起，立案查处其它市容环境违法行为25起。通过有效管理治理，城区市容环境秩序得到明显提升。

　　五是严明工作纪律，强化执纪监督问责。坚持“四个做到”：做到着装规范、标识齐全；做到程序规范亮证执法；做到言行规范、文明执法；做到纪律严明，保障有力。从严查处侵害群众利益、影响执法队伍作风形象的人和事，着力锻造敢担当、善作为的优良作风，促进作风持续好转。今年以来，发现内部管理问题23人次，提醒约谈3人，通报履职尽责不到位引发的城市管理问题 34 起，严肃了纪律，提升了队伍执行力。

　　六是强化宣传引导，促进作风建设提升。加强与新闻媒体的联动协作，采取多种形式，大力开展文明城市创建和城市管理工作宣传。督促全区在建工地利用围挡设置公益宣传广告74980平方米，利用大型户外电子屏持续开展城市管理公益性宣传。积极推进政务公开，开展群众评议等活动，主动接受社会和公众监督，回应社会关切，扎实转变工作作风，树立崭新形象。

　　下一步，区执法局将继续贯彻区委、区政府的总体安排部署，把作风建设年活动落实到城市管理重点工作中和重大活动保障中，不断提高城市精细化、网格化、规范化、智慧化管理水平，有力有序推进城市管理工作高质量开展，为加快建设幸福美好新秦州，开创秦州全面建设社会主义现代化新局面做出积极贡献，以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开！

（新闻来源：秦州区融媒体中心　转载：李俊锋）