七里墩基层特色党建巡礼｜罗一社区“五+五”服务模式

（七里墩街道罗玉一社区全景图）

　　今年以来，七里墩街道罗一社区党总支立足区情实际，主动适应社区发展新常态，积极推进党建供给侧结构性改革，探索创新“5+5”社区发展新模式，开启社区服务群众新征程。

（年初组织生活会现场）

　　一、践行五大发展理念，培育社区党建新动能

　　七里墩街道罗一社区党总支以打造全省党建示范社区为重点，积极践行“创新、协调、开放、绿色、共享”五大发展理念，重点实施“5+1”创新行动，突出工作重点，强化责任担当，不断拓展社区党建工作的广度和深度。

　　（一）坚持创新发展，党建工作更有活力。一是坚持“一月一主题、周周有活动”，有声有色地将活动计划逐月逐项落到实处，真正发挥党建品牌的效应。二是坚持“党员和群众的需求为主导”的原则，实现党建精准服务，使特色党建品牌的价值和影响在社区各项管理和服务中得到大幅度的提升。三是依托在职党员进社区、先锋引领等活动载体，紧密结合当前正在开展的“两学一做”学习教育，精心设计特色党建品牌载体，通过亮点和特色工作抓出成效，抓出精品。

　　（二）坚持协调发展，党建工作更有力度。一是压实工作责任。通过制定详细的活动安排，建立主题明确、措施具体、责任明晰的工作责任制，真正把党建工作作为社区全体干部职工的“最大的政绩”来抓。二要注重统筹协调。发挥社区党总支总揽全局、协调各方、督办落实作用，形成社区书记抓总体、“两委”成员抓具体、社区干部职工抓落实、辖区单位和群众积极参与的四级协调机制。

　　（三）坚持绿色发展，党建工作更有影响。一方面针对社区党建工作看似热闹，实则效果欠佳的短板，坚持绿色发展理念，革除粗放式落实、零星般收获的弊端，树立集约、简约、节约的观念，始终紧抓服务群众、凝聚人心、促进和谐这个中心，围绕群众最关心最希望最迫切需要解决的突出问题，以最优化、最合理的资源配置来获得群众的满意度、幸福感和获得感。另一方面把“政治生态也要山清水秀”的理念贯穿到党建工作的全过程，营造风清气正、崇严尚实的良好政治生态。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，确保党员的身份意识、责任意识、规矩意识更强，让党组织的号召力凝聚力战斗力更强。

　　（四）坚持开放发展，党建工作更有质量。一是好宣传工作。结合“六心”工作法，通过党建联席会、双联行动入户等活动，大力宣传党建工作品牌，确保党建工作品牌深入人心，引发辖区党员群众的高度关注。二是发动群众广泛参与。各网格员结合各自网格的实际情况，破除以往只邀请个别居民代表、低保户等固定人群参加的现象，广泛发动和引导广大群众参与到社区党建工作中，确保党建工作的成果惠及辖区全体居民群众。

　　（五）坚持共享发展，党建工作更有温度。一是加大宣传教育力度，通过集中宣传、上门宣传、网络宣传等多种形式，让广大群众了解国家大势、社会走势，掌握各项方针政策，使他们能够分清是非，明辨美丑。二是着力保障和改善民生，积极落实社会救助、计划生育、民政低保、医疗保险、养老保险等各项惠民政策，真心实意为群众谋福祉。三是加强党员干部的作风建设，切实转变工作作风，实实在在为群众办好事办实事，让他们的心气顺起来。四是紧盯群众的需求，开展具有普惠性、群众性的特色文体活动，让群众在工作和生活之余满足精神文化需求，真切感受到社区大家庭的温暖。

　　（六）探索“互联网＋”模式，打造社区党建“云时代”。紧跟信息网络时代步伐，坚持建、管、用并重，以“互联网+”的思维，聚集一切智慧和力量，善于运用社区政务服务网、手机微信、QQ群等现代传播方式和信息化技术，实现社区党建工作建议线上征求、意愿线上反映、成果线上宣传，推进社区党建工作落地见效、提质增效。

　（社区道德讲堂）

　　二、积极搭建五大平台，释放服务群众新红利

　　七里墩街道罗一社区党总支以构建和谐社区为目标，以服务社区群众为核心，积极搭建五大平台，推动社区服务群众的能力显著提升，为社区和谐稳定提供了基础保障。

　　一是搭建组织平台，开展居民自治服务。建立社区组织网络，结合在职党员进社区活动，成立居民组、治安组、环保组、服务组、志愿组等群众组织，建立相关制度，明确工作职责，充分发挥群众在社区中的基础作用。群众组织在社区党总支的统一领导下，分工负责、协调配合、齐抓共管，为实现居民自治搭建了平台，定期召开会议座谈，与党员居民代表沟通思想，共商社区大事，共谋社区发展。今年以来，累计召开社区居民代表会议15次，参加人数500人次，居民参加社区建设的积极性得到了提高。

　　二是搭建救助平台，开展扶危助困服务。社区党总支成立“1+1”助贫帮领导小组，建立“结对子”制度，明确社区党员干部、社区党员、帮扶单位党员没人联系1户特困户，开展面向社区居民、特别是老年人、残疾人、特困户等优抚对象的社会救助、社会福利、社会保障服务，搭建救助平台。共确定了8户社区帮扶对象，根据不同情况，有针对性地开展资金救助、物资援助、就业扶助和思想帮助，目前已解决8户困难居民的各类救助金5万余元。

　　三是搭建就业平台，开展便民利民服务。采取联促帮带的方式，指派社区党员、辖区单位在职党员和下岗失业人员结成帮教对子，登门入户做思想工作，开展谈心活动，转变就业观念。一方面发挥社区资源优势，开发公益性岗位，组织就业培训，积极扶持创业，另一方面落实国家优惠政策，为下岗失业人员办理在就业优惠证，社区主动与城管、工商、税务等有关部门协调联系，简化办理程序，整合相关手续，为1名下岗失业人员创办了小饭馆、小超市等各类服务实体，另为33名下岗失业人员提供再就业岗位33个。

　　四是搭建共建平台，开展社会公益服务。组织“红色党员先锋队”、“橙色巾帼维权队”、“黄色儿童护绿队”、“绿色卫生清扫队”、“青色治安维稳队”、“蓝色青年模范队”、“紫色重阳扶老队”七彩阳光服务队和“罗玉一社区舞狮队”、“星兴晨晚练队”、“龙星秦腔艺术团”等民间公益组织走进养老院、走进贫困户、走进残疾人家中开展志愿活动。对社区的各类人群包教育、包帮困、包就业，对社区环境包绿化、包美化、包治安，把志愿服务作用延伸到社会各个角落，为困难群众送去温暖。

　　五是搭建治安平台，开展平安创建活动。以创建“平安社区、平安单位、平安家庭”为目标，发挥社区综合治理和人民调节作用，组织成立社区治安联防队、小区看楼护院队、治安信息收集队、矛盾纠纷调解队等群防群治组织网络，积极开展司法服务进社区活动，共同建设平安社区。成立2支有居民组成的治安联防队，协调各单位共同构建在职党员巡逻志愿者队、小区楼院治安巡逻岗、低保户治安巡逻队、辖区单位保卫室、社区治安警务室“五位一体”的治安大联防体系，加强了治安力量。截至上半年，共调解各类矛盾纠纷6余起，调解成功率100%。

（“两学一做学习教育”专题学习）

（“爱心超市”捐赠现场）

（社区群众艺术团精彩演出）