加强基础建设,创新特色服务
——秦州区中医药健康服务工作扎实有序推进
近年来,秦州区认真全贯彻落实国家、省市对中医药事业的发展及改革精神,以创建甘肃省中医药先进区为契机,明确目标任务,全面加强中医药基地设施建设,创新中医特色服务,加强人才队伍建设,科学编制发展规划,全区中医药服务工作扎实稳步推进。
一是全面加强中医药适宜技术服务能力建设工作。全区各医疗卫生单位通过强化改善中医诊疗环境,配备必要的中医诊疗设备,开展中医药适宜技术和食疗保健技术的推广,中医人才培训等,加大了中医药服务能力建设。同时在乡镇卫生院积极实施中医药适宜技术服务能力建设项目,自2012年以来积极申报并完成项目建设6个,申报2017年项目1个,为全区中医药工作健康发展奠定了基础。
二是全力加大中医馆建设工作,开展 特色中医服务。在城市社区卫生服务中心和农村乡镇卫生院,结合中医药工作先进区创建和秦州区特殊医疗区域优势,全面加大了中医馆建设工作力度,在藉口镇中心卫生院、天水中心卫生院、汪川中心卫生院、七里墩社区卫生服务中心、西关社区卫生服务中心等基层医疗卫生单位,突出中医药特色,新建了规范化中医馆15个。并以“佑”字开头,统一进行了有中医特色的规范化命名。在各中医馆针对中医技术力量,开展针灸、按摩、刮痧等中医特色治疗,得到了群众认可。
三是突出中医人才培训和中医药师承教育工作,积极提高中医技术服务能力。将中医药适宜技术、中医护理技术等推广学习纳入“西医学中医”内容,通过“西医学中医”、“中医学经典”等工作,全面加大了医护人员中医药培训。举办了秦州区五轮中医药适宜技术培训,培训中医药业务骨干1193多人次;同时选派参加市级中医人才培训28人,省级培训3人。通过中医药师承教育工作,加大了中医继承人的培养,进一步提高了中医人员素质,优化了全区中医药人才队伍结构。
四是积极开展中医药产业基地建设工作。充分利用全区中医药资源优势,加大了中医药产生发展和养生旅游基地的建设,结合农业经济发展项目,在秦岭、关子、牡丹等适宜种植中药材的乡镇,因地制宜开展中医药产业基地建设。目前已建成秦岭乡万亩连翘种植基地、牡丹镇万亩牡丹园基地两个,并结合《秦州区中医药健康服务发展2016-2020规划》精神,紧紧围绕“健康秦州”建设这一中心,加大中医药养生保健知识宣传,强化中医药产业基地建设投入力度,力争将秦州区西秦岭中药材文化旅游基地创建为国家中医药健康旅游示范基地。
五是积极落实中医药新农合优惠政策。2011年起,秦州区就认真落实国家关于中医药报销的优惠政策,辖区居民在定点医疗机构使用国家规定的中成药、中药饮片为城乡居民诊治疾病所产生的费用按照基本医疗保险规定予以全额报销。积极实施区级医院250个病种、乡镇卫生院50个病种中西医同病同价新农合定额补偿政策,对区级以上中医院降低起付线30%,提高报销比例20%,为参合农民诊治疾病所产生的中医药费用,在住院统筹资金中给予全额报销。自政策实施以来,累计约有2万多人享受了这一优惠政策。
六是大力开展中医药知识宣传倡导,提高群众的中医养生保健知识。积极开展中医药健康教育活动,通过举办中医培训班、发放宣传资料、举行健康教育巡讲及健康沙龙活动、中医适宜技术培训进家庭等多种形式,广泛宣传中医药在治病防病中的优势,开展中医食疗技术进家庭活动。大力宣传中医治未病的意义,中医药服务进村、进社区普及率达90%以上。同时积极探索建立中医药文化科普宣传工作长效机制,结合卫生计生人口健康文化建设,在各个美丽乡村示范点和示范社区,制作图文并茂的中医养生保健知识宣传图片,积极宣传简单易懂的中医保健知识,引导群众养成文明卫生生活习惯,掌握科普养生知识,为中医药服务工作广泛开展夯实基础。
七是科学编制发展规划,推进工作健康持续发展。制订并印发了《秦州区中医药健康服务发展规划(2016-2020年)》,结合秦州区发展实际,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以建设“健康秦州”为总纲领,全面深化医药卫生和中医药改革,创新服务模式,鼓励多元投资,加快市场培育,科学合理制定长远发展规划。规划到2020年,初步建立全区中医药健康服务体系,有效拓宽服务范围,大幅提升中医药服务能力,中医药事业产业协同发展,努力使中医药健康服务业成为推动全区经济社会转型发展和建设秦州经济社会发展核心区、带头区的重要力量。