实干：激活秦州一潭春水

甘肃经济日报记者　丁晓刚

　　“实干是真本事,发展是硬道理,负重高峰,只争在朝夕．”用这句铿锵有力的话来形容正在实干中的天水市秦州区,是最冾切不过的语境了.年末岁首，在地方党委政府换届之后的二个多月内,记者深入秦州区各个角落,对秦州区各项工作在采访中研判,用解剖”麻雀”的方法透析秦州区各项工作,由此，记者看到――

新春走基层看变化一

　　习近平总书记说，“路走对了，就不会远的”。新的一年，秦州区委区政府审时度势，深刻认识到秦州区发展正处于应对挑战、经受考验、破解难题的发展攻坚期，努力让发展的空间增大、活力增强、紧紧抓住优势凸显的发展机遇期，全区进入了一个壮大实力、提速增效、富民强区的发展加速期。站在新的历史起点上，秦州区把握时代新要求，顺应人民新期待，在深入调研，全面分析，综合考量的基础上，重新定位和明确秦州新一轮发展的空间区位和历史责任，旗帜鲜明地提出打造陇东南经济社会发展带头区、核心区的总体目标。对于这一战略性目标的提出，天水市一位老干部说，秦州区真正找到了工作的抓手，如果按照这个思路走下去，秦州区将真正成为一个陇东南的发展龙头。

　　无须置疑，秦州区做为甘肃省的次中心城市，国家关中天水经济区的次核心城市和天水市的政治经济文化中心、陇东南的交通枢纽，地理位置优越，交通便捷畅通，教育资源丰富，科研机构众多，各类人才富集，是陇东南最有发展基础，极具发展潜力的城市。在新的历史起点上，区委区政府校准自身定位，最大化地聚集各方要素，发挥区位优势、资源优势、人才优势、信息优势，把优势转化为动力、转化为机遇、转化为核心竞争力，自觉担当加速领跑的“头号选手”，开启发展新征程，增强辐射带动力，不断提高在区域发展中的首位度，争做发展的“排头兵”，是全市乃至全省注目的大事。       秦州区做为陇东南经济社会发展带头区核心区，是以经济率先发展为引领的。区上坚持发展用实力说话，积极打造产业集聚新平台，加快培育促进发展的新动能，全力推进工业转型升级，大力发展农业特色支柱产业，做大做强优势品牌，始终保持发展的强劲势头，不断优化经济结构，扩大经济总量，提升发展能级，增强区域竞争力，在地区生产总值、工业经济、社会消费品零售总额、公共预算收入等重要经济指标的增速上遥遥领先，以过硬的综合实力领跑周边县区，成为区域发展的旗帜和标杆。天水市委政策研究室的一位领导说，天水要发展，首先看秦州，思路决定出路，在全市两区五县中以经济率先发展为引领，秦州区是再正确不过的。

　　秦州区把自已打造成陇东南经济社会发展带头区核心区，是以商贸集聚发展为引领的。秦州有独特的区位优势，自古为陇右门户，商贸重镇。大力发展商贸物流产业，目前市场有趋势，对转型有新要求，有基础有优势，特别是随着近年来城市发展规模的不断扩张，体量的不断增大，人流、物流、资金流、信息流成倍增长，多样化消费需求日益剧增，商贸流通业已成为拉动经济增长的首位产业和第一动能，全区顺势而为，积极实施商贸兴区战略，释放商贸优势，加快发展高新、高端、高质新型业态，构建全方位、多层次、立体化商贸发展新格局。努力把秦州区建设成陇东南区域服务多元、消费活跃、市场繁荣、充满生机、最具朝气的活力城市。由于秦州区在航运、铁路、高速公路等建设中的突飞猛进，商旅开始大规模云集。记者看到，在天水市各大超市，来自四川、陕西、湖北等地的商业销售代表们已抢占先机，生意兴隆。来自四川绵阳的一位食品企业的代表说，我们终于找到了秦州这片销售热土。

　　秦州区打造的陇东南经济社会发展带头区核心区，是以文化旅游融合发展为引领的。旅游产业是朝阳产业、绿色产业，也是富民产业。秦州区历史文化悠久，名胜古迹众多。区上将文化旅游产业高度融合，围绕打造全球华人寻根祭祖圣地，深度挖掘伏羲文化、秦宗文化、三国文化、明清建筑文化和民俗文化内涵，加快文化旅游等深度发展，以鲜明的文化特征，丰富的景点资源，叫响文化旅游的“王牌”，放大“倍数效应”和“溢出效应”，聚集人气，扩大影响，辐射周边，努力把秦州区建设陇东南最具吸引力，最具知名度的旅游胜地。在高速公路四通八达的秦州区，你现在每天可以看到，来自兰州、西安的一日游自驾车队，他们寻访着杜甫在秦州的足迹，消费着秦州的文化美食，让秦州的文化旅游产业快速发展了起来。

　　秦州区打造的陇东南经济社会发展带头区核心区，是以绿色生态发展为引领的。生态良好、环境优美、气候宜人是秦州区得天独厚的优势，也是一个城市发展的魅力所在。秦州区巩固好、发展好天蓝地绿水净的良好生态环境，坚持经济发展与环境保护同抓并重、城市扩张与农村建设协调推进，大力实施生态绿色工程，积极发展绿色经济、低碳经济、循环经济，以“山”显秀美，以“水”聚灵气，以“城”提品位，努力建设陇东南最适宜人居的生态山水田园城市。在此基础上，秦州区坚持以城带乡，城乡互动，在扩大城市规模，完善城市功能，提高吸纳承载能力的同时，继续保持农村发展的强劲势头，全区以区为核心，以镇为支撑，以村为延伸，易地搬迁、新农村建设、美丽乡村建设齐抓并举，公共服务保障设施统筹建设，积极探索城乡一体化发展的有效途径和模式，不断健全完善机制和制度，抓点带面，梯次推进，加快建设特色鲜明、基础完善、功能完备、产业集聚、带动作用明显的特色小镇和美丽家园，努力在新型城镇化和城乡一体化建设上实现质的飞跃、大的突破，为陇东南地区作出示范。记者看到，在秦州区娘娘坝这个曾经屡受水灾的地方，一个风情小镇已拔地而起，区上充分用国家灾后异地搬迁的政策，让灾民们在绿色中寻找生活的快乐，一位村民说，现在我们生活的环境真是太好了。

　　新的一年，秦州区要求干部以“实干兴邦”，以实干推动发展。区上要求各级干部强化责任担当，努力营造加快发展的良好氛围，让负重拼搏、奋发有为成为推动发展的主基调，让敬业奉献、勇创一流成为干事创业的主旋律，不断锤炼各级干部严实作风，锻造过硬队伍，调动各方面积极性，凝心聚力攻坚克难，自觉担负起率先发展、引领发展的重任，先行先干，实干苦干，大干快干，以追赶之势、超越之态，抢占制高点，在新一轮发展中赢得先机，争得主动，取得更大的成绩，努力让秦州区始终奋进在区域发展的前列。

　　天水市委常委、区委书记雷鸣——这位曾任职多县区，以苦干而闻名天水的领导告诉记者：在秦州迈向更加美好明天的新征程中，打造陇东南经济社会发展带头区核心区，任务艰巨，责任重大，发展面临诸多困难和挑战。应当看到，我们的一些经济指标虽然保持较快的增长速度，但与周边县区和全省13个中心城区竞相发展、追赶超越的咄咄逼人之势相比，还有明显差距。我们既要举全区之力，打好脱贫攻坚战，解决6.94万人的脱贫问题，进而向小康迈进，也要下大气力攻克瓶颈制约，补齐发展短板，大力改善基础设施条件，着力解决事关群众切身利益的民生问题，更为重要的是，要积极应对复杂多变的经济形势，努力推动经济社会持续健康发展。这些都是加快秦州发展的必然要求，也是秦州70万人民的共同愿望。全区上下要以敢于担当的责任意识、勇于作为的使命意识、善于攻坚的发展意识，以更加坚定的信心和决心，自觉担负起光荣的使命和神圣的职责。

　　记者看到，思路决定出路，实干成就梦想。秦州区各级党组织坚持实干的信念，苦干的劲头，大干的激情，积极寻找带头区核心区的有力支撑和重要抓手，努力在核心区打造上挖潜力、找优势、强基础，在带头区打造上做率先、站排头、当标兵，以实干创业绩，以共享促发展，以环境聚人气，以先行争先进，真正走出一条切合秦州实际、符合时代特征、彰显区域特色的发展之路。