力  量，在秦州大地迸发

　　——秦州区加快经济社会转型升级发展综述

　　（区委宣传部  彭高峰）秦州，一方古老迷人的沃土。站在过去和未来发展的交汇点，既面临机遇，也遇到挑战。

　　在改革发展的关键期，新一届区委班子以改革创新精神，勇挑历史重担，带着69万秦州人民的重托，严字当头，实字在胸，砥砺奋进，求实创新，奏响了一曲激越动人的“七彩秦州”建设壮歌。

　　谋划  一场深度调研

　　逐梦前行，首在把舵导航。

　　怀揣使命，面对挑战，如何在新一轮发展中争主动、破难题，成为新班子面临的严峻课题。一班人迎难而上、知难而进，用“十大调研”的艰辛探索，诠释实干兴邦的历史担当。

　　思路决定出路。面对问题，吃透情况，谋划举措，需要智慧，更需要勇气。

　　四大组织领导满怀信心，扑下身子，沉在基层。乡镇村组、街道社区、部门站所、学校企业，留下调研问计身影。田间果园、车间一线、项目工地、搬迁农户，听群众呼声，话秦州发展。

　　工业经济转型升级、农业产业化发展及扶贫开发、商贸流通发展、新型城镇化建设、文化旅游产业融合发展、城市建设与发展、城乡交通体系建设、项目争取和招商引资、社会事业发展、基层党的建设等十个专题，就是十大任务、十大战役，四大组织全体领导，没一人推辞，没一人掉队，一番奔波调研，捧回丰硕成果。

　　坐不住，等不及，慢不得。

　　一番探索，几经考量，秦州新一轮发展空间历史责任更加明晰，“打造陇东南经济社会发展带头区核心区” 、实现“两个翻番”的目标指向更加集中，“商贸兴区、工业强区、农业稳区、旅游富区、生态美区、依法治区”的发展战略更加成熟，“一核中心带动、两轴拓展延伸、五城齐抓共建、多点多极突破”的发展格局更加完善。

　　求真务实的调研成果，成为秦州发展的重要遵循。

　　善做  一张宏伟蓝图

　　立下愚公移山志，一张蓝图干到底。

　　打造陇东南经济社会发展的带头区核心区，这是一种开创秦州新局面的宏伟设想，一次催促秦州再出发的关键抉择。

　　立足区情精准定位，立足实际精准施策。秦州人民关注的区第八次党代会和相继召开的“两会”，是出征战鼓，是庄严宣誓。秦州人民的梦想，绘制成一张清晰的蓝图。

　　以优势彰显发展，建首位之区。秦州富集的区位、资源、人才、信息等优势，既是发展动力，又是竞争力。自觉站前排，争做排头兵，是一种不容推卸的历史担当。

　　以经济率先发展，建实力之区。走产业集聚新路，在工业转型升级、农业产业发展、经济结构优化上显身手、树标杆。

　　以商贸集聚发展，建活力之区。融合商贸优势，瞄准高新、高端、高质业态，全方位发展商贸，建设消费活跃、市场繁荣新秦州。

　　以文旅融合发展，建魅力之区。挖掘培植伏羲、秦宗、三国、明清建筑和民俗民风五大文化，打造能叫得响、留得住客、辐射周边的旅游品牌。

　　以绿色生态发展，建宜居之区。发展与环境同抓、城市与农村并重，实施生态美区战略，让秦州的“山”显秀美，秦州的“水”聚灵气，秦州的“城”有品位。

　　以城乡统筹发展，建典范之区。区为核心，镇为支撑，村为延伸，统筹推进易地搬迁和美丽乡村建设，在新型城镇化和城乡一体化建设上先行先试。

　　以实干推动发展，建奋进之区。有责任担当，有严实作风，能负重拼搏，能奋发有为。让敬业奉献、勇创一流的干事创业精神在秦州发扬光大。

催生  一股冲天干劲

　　蓝图，催人奋进；事业，前景光明。

　　区委班子在核心区上挖潜力、找优势，在带头区上行率先、站排头；广大党员干部齐奋力、当标兵，以实干创佳绩，以实干促发展；全区上下齐心协力、苦干实干。

　　林果、劳务、畜牧、蔬菜和中药材等产业发展壮大；华天科技、娃哈哈、天水西电、中材水泥等重大工业项目投产运营；城区天河广场、龙城广场、秦州新城三大商圈开始形成；物流、快递、电子商务、健康休闲等新业态快速发展。全区经济总量稳步增长，综合实力大幅提升。

　　精准扶贫与“双联”行动深度融合，“联村联户建阵地，脱贫致富奔小康”主题实践活动有效开展， “百联千扶万帮”工程联动推进，富民产业遍地开花。投入资金40多亿元，精准施策扶贫。荣获全省精准扶贫优秀党政领导班子和先进个人奖。

　　城市建设风景亮丽。山水新城、秦州印象、佳·水岸小镇、藉河风情续建工程、山水一号大桥、上亿广场等重点项目在新城区落地；310国道改造升级、秦州大道项目建设正在开花；城市主干道整修、巷道硬化、人行道改造、城中村和棚户区改造等民生工程结出硕果。

　　实施 “生态美区”发展战略，在十天、天定、宝天高速过境段和310、316国道沿线建设百里生态长廊。市区联动、划片包干、责任到人的植树造林机制，激发和调动起干部群众的植树造林热情。全区森林覆盖率达到25.92％，空气质量优良天数达到83%。天蓝、地绿、水净不再是百姓奢望。

　　社会事业均衡发展，民生实事有效落实。增加就业人口达19865人，发放各类社会救助金11.96亿元，建成保障性住房23800套224万平方米，改扩建学校93所，启动建设幼儿园24所，贫困村标准化卫生室达到全覆盖，玉泉观、贾家公馆、北宅子维修保护工程受点赞。秦州被评为国家可持续发展实验区、省级食品安全示范区。

　　加强对外合作交流，尽全力举办秦州大樱桃宣传推介会、“李广杯”国际传统射箭锦标赛和环青海湖自行车赛，城市知名度和美誉度得到大的提升。

创新  一套管用机制

　　一套灵活管用的体制机制，既是决胜小康的政治优势，更是加快发展的源头动能。

　　区委一班人研判形势，把凝聚党心民心、激发大家干事创业、提振干部精气神摆在突出位置，并与落实全面从严治党各项任务和“两学一做”学习教育活动紧密结合在一起，坚守正道，弘扬正气，坚持原则，真抓真管。党员干部向区委看齐，自觉对表，核准思想言行。

　　在选好用好干部上，建立乡镇街道部门领导班子和领导干部考核办法，用实绩考核干部、用绩效评价干部、看能力任用干部，对踏踏实实干事、默默无闻奉献的干部高看一眼、厚爱一筹。

　　区委一班人坚持高标准和守底线相统一，认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，严肃执纪问责，着力转变作风，强化干部责任担当。认真落实“三级联述联评联考”制度，区、乡镇（街道）、村（社）三级联动、齐抓共管，从严治党向基层延伸。

　　四个轮子一起转，四大组织一起干。实施“百联千扶万帮工程”和双联行动，建立领导干部联系点制度，组建1万名帮扶队伍，领导包抓乡镇督实干、包抓项目促发展，部门单位包抓村，党员干部包抓户，形成“层层包抓、人人连心”帮扶格局，叫真板、发总攻，掀起一场又一场拔穷根、挪穷窝、改穷业、换穷貌战役。

　　农业农村工作“大查大比”成了激发活力、催促创新的有力抓手。绩效展示，现场观摩，齐参与，互来评，查实绩，比干劲，看效果，干部干事创业的决心和信心得到空前激发，精神和意志得到有力提振，啃硬骨头、打硬仗的胆识和勇气得到充分凝聚。

　　【尾声】

　　回顾过去“一路走来”，瞩望未来“一起出发”。

　　“七彩秦州”建设的路上，渗透着各级领导的心血，一位位中央、省、市领导深入秦州一线，不辞辛劳，走访慰问，座谈调研，项目帮扶，资金支持，坚定地与秦州干部群众站在一起，并肩战斗，给予了最大支持和关怀。“七彩秦州”建设的路上，凝结着全区人民的汗水，秦州的干部负了责、费了心，秦州的人民出了力、流了汗。

　　区委一班人将不忘初心、继续前进，为秦州的美好明天、百姓的幸福生活，凝聚力量形成合力，撸起袖子加油干，坚定不移地向着“陇东南经济社会发展带头区核心区”的目标迈进。