自全省“１２３６”扶贫攻坚行动开展以来，娘娘坝镇按照秦州区区委、区政府的统一安排部署，将灾后重建与易地扶贫搬迁工程相结合，作为改善贫困人口居住条件，加快脱贫致富步伐的有力抓手，全力争取和实施钱家坝及李子河口安置区易地扶贫搬迁项目，取得了显著成效。２０１４年易地扶贫搬迁实施以来，已投入资金２４７０４.７４４万元，共计搬迁２８村１６１３户，其中：涉及贫困村１４个２７０户１１６０人，新建功能完善、布局合理、特色鲜明的宜居灾后重建安置区２个。并按照易地扶贫搬迁工作要求，进一步解放思想，创新工作模式，大力培育和发展后续产业，确保完成受灾群众的搬迁任务，为抓好这项工作，推出“五项”精准易地扶贫搬迁举措，有力的助推了全镇精准扶贫精准脱贫工作。

　　一是紧盯贫困对象，争取财政贴息贷款缓解搬迁贫困户燃眉之急。

　　２０１３年，娘娘坝镇连续遭受４次暴洪泥石流灾害，部分群众因灾返贫。今年２月份，娘娘坝镇对全镇２８个贫困村进行了全面摸底，对２０１３年列入灾后恢复整村易地搬迁重建的受灾贫困户，通过多方争取到财政贴息贷款户均５万元，切实缓解了搬迁群众自筹资金筹集困难的问题。在贴息贷款资金的发放上，进一步加大与秦州区农村合作银行的协调力度，确保了贷款尽快发放到贫困户手中，解决受灾贫困户缴纳灾后重建自筹款的燃眉之急，受灾贫困户可以无后顾之忧的外出务工，为受灾户早日搬迁入住，全面解决和改善贫困村居住条件提供了有力保障。

　　二是采取因户施策安置，在拓宽易地扶贫搬迁渠道上求创新。

　　在易地扶贫搬迁实施过程中，针对部分搬迁自然村（组）处于危险区域，基础设施滞后，治理成本费用过高，镇政府按照“政府引导，群众自愿，因户施策，插花安置”的原则，积极拓宽安置渠道，借鉴和学习易地扶贫搬迁好经验、好做法，进一步创新工作模式，在坚持整村（自然村组）搬迁的前提下，因户施策将贫困群众进行易地搬迁安置。特别是借助保障性安居工程、小城镇商品房、廉租房等，引导群众逐步向天水市区和钱家坝、李子安置区有序搬迁转移，并通过广播宣传，入户调查，召开群众座谈会和发放政策明白纸等形式，积极宣传易地扶贫搬迁安置相关政策，让群众了解政策、吃透政策，实现放心搬迁。

　　三是坚持以人为本，在动员易地扶贫搬迁群众参与上下功夫。

　　严格按照“政府引导、部门协作、群众参与、全民共建”的原则，积极组织群众参与工程建设和监督管理工作。从搬迁村庄的确定、安置点规划选址、房屋户型选择、价格预算、资金筹措和施工建筑企业的确定，每个环节都以群众参与决策为主。特别是在各搬迁村组成立了搬迁村民理事会，把易地搬迁的决策权、参与权、监督权交给群众，充分调动了群众投身易地搬迁的主动性和积极性。并通过招投标确定１２家建筑施工企业及３家监理公司负责易地搬迁工程施工及工程质量监管。目前，已完成住宅楼房屋分配入住。

　　四是立足产业特色，在易地扶贫搬迁群众脱贫致富上求成效。

　　镇政府立足安置区资源和产业优势，尽力协调相关部门，做好优惠政策的争取和落实，在安置区商贸市场建设和劳务输出等方面给予搬迁群众最大支持，依托精准扶贫贷款惠农政策，培育和发展安置区主导产业。同时根据搬迁群众家庭人口格局，经济收入来源，创收技能等特点，制定精准的具体增收计划，引导群众转变生产经营方式，积极发展农副产业，拓宽增收渠道，真正实现“搬得出、稳的住、能致富”的脱贫致富目标。通过加大贫困村产业扶持力度，加快特色产业基地建设步伐，辐射带动周边群众发展特色农业。目前，已办理精准扶贫贷款２２０户１１００万元；并在南峪村流转土地１２０亩，移植１５——２０㎝红豆杉５万株，幅射带动钱家坝及花园村发展以华山松为主，牡丹育苗为辐的育苗基地６００余亩；在花园冷水鱼及大鲵养殖基地新建鱼塘１５个１５０亩，推进“冷水鱼、大鲵养殖示范园”建设；在小南峪村“三松”育苗及核桃种植示范园建设，目前，已完成选址规划１８２亩，副市长霍卫平通过调研解决“三松”育苗及核桃育苗产业扶贫资金２５万元；在孙集、牛峡、张山、小南峪等村规划核桃园建设１６００余亩，已完成规划，已完成开挖树坑。

　　五是强化统筹协调，在易地扶贫搬迁项目资金整合上出实招。

　　为进一步减轻群众搬迁负担，实现贫困群众顺利搬迁，镇政府积极协调相关部门整合灾后重建、公租房建设项目、危旧房改造、财政一事一议、安全饮水和农村电网升级改造等项目资金，全力支持易地扶贫搬迁工程建设。目前，已完成总资２４７０４.７４４万元。住宅楼已全部完工。室外的１、２号道路工程、２号道路的桥梁工程、供水工程已全部完工；污水处理工程已完成污水管网的埋设；化粪池工程、排水工程和绿化工程、亮化工程均已完成；垃圾处理、文化广场、村级阵地等３个工程完成了规划。安置区配套基础设施工程已完成钱家坝１号大桥、安置区堤防、安置区供水、安置区供电、钱家坝小学教学楼、钱家坝小学教学楼附属设施６个工程，安置区有线电视信号入户工程已基本完成主线路和安置区内的管线铺设，地质灾害治理工程已完成总工程量的９２％，钱家坝门诊楼工程正在进行初步设计，钱家坝幼儿园工程已上报相关资料，正在等待批复。