秦州区粮食局双联和精准扶贫精准脱贫工作扎实稳步推进

　　娘娘坝镇西峪村位于娘娘坝镇西南，距离镇中心13公里，辖西峪、土桥2个自然组。全村现有187户、1127人，有村干部3名，党员29名，其中女党员2名。全村耕地面积1713亩，种植作物以粮食作物为主。全村以劳务收入为主。全村现有建档立卡贫困户85户400人，其中因缺技术致贫的有44户199人，因病致贫的有38户187人，因残疾致贫的有3户14人，贫困发生率为39.68%。过去的西峪村，道路坑坑洼洼，“睛天一身土，雨天两脚泥”，群众生产生活极不方便；饮水困难不安全，严重影响群众身体健康；住房年代久远，破烂不堪；致富产业缺乏，主要以青壮年劳力外出务工为主要收入来源；群众思想观念落后陈旧，脱贫致富积极性不高。

　　春风吹拂秦州大地，脱贫致富号角嘹亮。2012年全省、市、区“联村联户为民富民”行动工作会议之后，娘娘坝镇西峪村被确定为秦州区粮食局的帮扶联系点。秦州粮食局按照区委、区政府和区委双联办、区扶贫办的工作安排，在粮食局领导的带领下，深入学习贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会和省、市、区双联和精准扶贫精准脱贫会议精神，将“双联”行动与精准扶贫精准脱贫相互融合，以此作为开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题学习活动的有效载体和有力抓手，抓调研、抓规划、抓落实、抓党建、抓项目，最大程度发挥两项工作的“耦合效应”。

　　调查研究，是了解真实情况最有效的方法途径。基于此，粮食局全体干部职工在局长赵应同志、党总支书记黄百祥同志的带领下，把“双联”与精准扶贫精准脱贫工作作为当前最大的政治任务，深入乡镇村组和贫困群众家里，把自己看作一名农民人，以农民人的视角，讲农民话，吃群众饭，干群众活，知群众苦。放下架子联感情，扑下身子“接地气”。正是通过这样的方法，数十次地走村入户，为群众讲政策，析贫因，出主意，从而真正摸清了西峪村道路交通、文化卫生、安全饮水、产业发展、技能培训、劳务输转、危房改造、基础设施建设等情况，也摸清了贫困户家庭致贫原因。为开展精准扶贫精准脱贫工作打下了坚实基础。

　　科学规划是开展精准帮扶的“路线图”、“指南针”。在“双联”行动开展伊始，秦州区粮食局就按照区委双联办、区扶贫办要求，紧密结合西峪村实际，对照全面小康6大类23项指标，积极组织单位干部深入帮扶村开展调研，在反复商讨研究的基础上，组织编制了《娘娘坝镇西峪村“联村联户、为民富民”行动全面小康目标建设规划》，并为联系户量身制定了《脱贫致富发展计划》和《联系户增收计划表》、《联系户增收措施表》40余份。切实加强图表式管理工作，为按期脱贫致富提供了“进度表”。

　　“一分部署，九分落实”。“双联行动”开展以来，尤其是“百联千扶万帮”活动开展以来，秦州区粮食局多次召开专题会议对“双联”行动与精准扶贫精准脱贫工作进行研究部署，把该项工作纳入重要议事日程。实行“主要领导负总责、分管领导亲自抓、”双联“驻村工作队抓落实”和“周过问、月汇报、季小结”的工作机制。切实加强了对“双联”工作的组织领导。在此基础上，于今年7月份又指派1名办公室干部担任精准扶贫驻村工作队队长，按照省、市、区委安排部署住村开展建档立卡和大数据平台建设等重要工作。为了解决“双联”工作队和精准扶贫驻村工作队生活困难，单位在经费非常困难的情况下，筹资2000余元置办了米、面、油等生活用品和办公用品，为工作队队员提供了可靠的后勤保障，切实解决了工作队员的后顾之忧，使他们能够将主要精力投入到双联与精准扶贫精准脱贫上。

　　俗话说，基础不牢，地动山摇。按照区委《联村联户建阵地脱贫致富奔小康主题实践活动实施方案》的安排，区粮食局制定《秦州区粮食局党总支与西峪村党支部党建共建实施方案》，积极开展党建共建活动，帮助和指导西峪村建立健全了组织生活会、“三会一课”等各项党建制度，制定完善了《五簿九册》等表册，并购买党旗1面。通过共同组织召开组织生活会、“三严三实”心得交流会、领导上党课等多种形式，使西峪村党建工作进一步规范，也进一步激发和调动党员脱贫致富的积极性和主动性，从而真正发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　发展抓项目。区粮食局结合单位实际，一是积极争取国家农户科学储粮项目1个，为西峪村44户农户配套彩钢板储粮仓具44个，该项目每个价值500元，项目总投资2.2万元。积极开展“兴粮惠农”科普宣传活动，帮助农民提高粮食生产和节粮减损技能。二是筹措资金7000余元为土桥村修建产业路1条。筹措2万元修建西峪村简易大桥一座。三是筹资2000余元安装防护网8个，解决办公阵地安全隐患。四是协助镇、村争取资金42万元安装太阳能路灯70盏。五是大力宣传省上“1+17”、市上“1+18”方案精神，协助乡、村干部开展精准扶贫专项贷款发放工作。六是协助成立村上养殖专业合作社1个，指导帮助发展养殖大户2户；协助成立西峪村互助协会组织1个，切实发挥“土银行”支持群众发展富民产业的作用。七是积极协助争取村卫生室建设项目1个。