(秦州区外宣办)2013年,秦州区在大力发展区域经济的同时,坚持以服务民生、保障民安为重点,狠抓平安秦州、法治秦州,全区社会平安建设工作取得了明显成效。
强队伍、树形象,为切实加强政法队伍自身建设,秦州区努力建设“学习善思型、创优善导型、自律善管型”政法委机关,更好地肩负起对政法部门思想政治上的领导责任、重大工作上的指导责任、执法办案上的督导责任和队伍建设上的引导责任;在政法机关科所队签订 “一岗双责、四定三包、双向监管”责任书,进一步明确领导干部的业务工作任务和抓好队伍建设的双重责任;建立健全执法办案风险评估预警机制,在政法委成立执法督导室,配备工作人员,开展督办重大案件、参与执法检查、案件评查、咨询指导、反映社情民意和巡访公正执法等;开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动,通过认真学习中央八项规定、省十条规定、市、区有关实施细则等,建立健全公开承诺、主动告知、情况通报、申请公开、监督检查和责任查究等制度,切实加强政法队伍廉政建设,为政法工作提供了坚强有力的组织保障。
抓创新、求突破,以服务民生、保障民安为目标,积极构建社会管理体系建设,深入推进社会管理创新综合试点工作。建立社会服务管理三级平台,以市政务大厅为依托,入驻具有行政审批、政府服务、社会服务职能的相关单位,初步建立了市区两级联动的社会服务管理中心。通过整合综治、公安、司法、民政、计生服务、社会保障、信访、人民法庭等基层维护社会稳定资源和力量,在全区乡镇(街道)都建立社会服务管理中心,在基础条件较好的218个村及43个社区建立社会服务管理站,对群众办事诉求实行了“一站式”服务;推行社区(村)网格化管理,区财政加大投入,开发社区网格化管理软件,合理划分网格,实行 “一格三员”和“三定一包”责任制,推行网上排查登记、分流交办、督办点评、统计汇总和绩效考核制,在全区实施社区(村)网格化管理。
同时,努力破解社会服务管理难题。针对流动人口管理难的问题,秦州区在抓好“以证管人、以房管人、以业管人、信息化管人”等日常性工作的基础上,将流动人口在证照办理、就业服务、医疗保健、计生服务、子女入学、社会保障等方面的服务措施,汇编成册,全面实行“一册式”服务管理。对登记的流动人口及出租房屋,全部录入警务综合信息平台,实行了动态跟踪管理。针对特殊人群管理难的问题,通过建立过渡性安置基地、联系企业接纳、扶持自主创业等途径,对年内刑释解教人员落实安置帮教措施,安置率为95%。
“把鸡毛蒜皮之事消除在萌芽状态”,是秦州区社会管理工作的出发点,2013年,秦州区不断抓稳定、强机制、促联动,通过在政法系统建立健全“四种机制”, 坚持“四个”到位,即健全信息搜集研判预警机制;健全矛盾纠纷大排查大调处机制;健全社会稳定风险评估机制;健全群众权益保障机制,坚持组织领导到位;坚持宣传动员到位;坚持基层创建到位;坚持打击防范到位,以主动的工作促进社会和谐,全面提升了全区维稳能力和水平,为平安秦州建设营造了一个和谐稳定的社会环境。