各级联动防灾害 科学应对保平安

——北山灾害区域防汛抢险救灾工作纪实

　　近期，受连续强降雨和7.22岷县、漳县地震影响，导致秦州区北山地质灾害区域地质蠕动变化加剧，崖体出现裂缝、坍塌现象，多处居民房屋倒塌、地基下陷，给人民群众的生命财产安全造成了严重威胁。面对量大面宽的灾情、险情，区城防办、北山灾害治理项目指挥部迅速反应、强化措施，科学应对，各级联动，全力保证人民群众的生命财产安全。

　　一、加强领导靠实责任，及时排摸掌控汛情灾情

　　灾情发生后，区委区政府高度重视，区委书记张明泰、区长何东多次赶赴北山灾害区域，查看灾情、指导抢险救灾工作。7月25日，副区长王晓彤召集区直有关部门，在北山灾害治理项目指挥部办公室召开现场会议，再次明确各部门职责，靠实避险救灾责任。区城防办主任辛旭中按照区上统一安排，带领相关单位负责人深入灾情一线，指导防汛抢险工作；北山灾害治理项目指挥部、玉泉镇政府、中城街道办事处组织人员深入到辖区的巷道、居民院落，开展灾情排摸并及时上报。据统计，北山区域受灾居民242户890人，倒塌房屋92间4682 m2，危房332间4841 m2；轻度受损房屋302间4682 m2，山体崩塌35处，地陷2处，地质灾害隐患30处，累计造成经济损失约3260万元。

　　二、立即启动应急预案，疏散安置受灾群众

　　灾害发生后，区城防办立即启动防汛抢险应急预案，在短时间内组织抢险队伍赶赴受灾一线，开展抢险救灾工作。按照区委区政府安排部署，北山灾害治理项目指挥部协同玉泉镇政府和中城街道办事处对受灾区域住户发放灾害避险撤离通知单1000余份，街道社区干部及时赶赴受灾现场，劝离居民139户474人，组织疏散群众撤离危险区域，开展生产自救和灾民情绪疏导工作。同时，依据2012年王家半坡灾害治理搬迁方案，对重灾户进行搬迁安置。北山灾害治理项目指挥部组织人员现场排摸，与受灾户商谈，及时委托拥有资质的第三方现场评估，采取产权置换的方法，对受灾户进行搬迁安置。为将现有房源用到最需要的地方，北山灾害治理指挥部办公室人员反复入户实地查看，会同办事处、社区讨论研究后甄别筛选出了搬迁安置对象，耐心细致地进行思想动员，已搬迁安置10个院落、15户受灾居民，其他受灾户搬迁安置工作正在商谈中。

　　三、紧密配合联动出击，全力投身抢灾救灾一线

　　区城防办严格贯彻落实省委王三运书记关于暴雨来临前防灾预警、群众避险等工作的重要批示以及市、区预防暴雨灾害紧急会议精神，立即组织相关部门召开强降雨防范工作会议，各相关部门立即行动，果断疏散、安置险区险段的群众，做到彻底转移，严防回流，确保人员零伤亡。北山灾害治理项目指挥部组织人员及时对重点区域的排洪沟渠进行疏浚，对滑坡裂缝进行回填，在中城街道、住建局、民政局、综合执法局等单位的积极配合下，在玉泉观广场设置集中安置点1处，在玉泉观部队营房设置备用安置点1个，搭建临时救灾帐篷40顶，临时安置居民53户199人。区住建局市政管理处连夜为临时安置点增设照明设施，并协调供电部门及时供电，区环卫处设置果皮箱等设施，为灾民提供方便；区国土局对地质灾害进行24小时严密监测，在危险地段设置预警提示牌，公安、交警部门增派警力，保证临时安置点的治安和交通秩序。

　　四 、建全预警长效机制，进一步增强安全防患意识

　　坚持“以预防滑坡为主、以预测预报为主、以灾前避让为主”的“三为主”方针。区城防汛办利用数管平台向指定手机（街道办、社区主要负责人手机）发送气象预报、灾情信息、紧急通知和行动指令，确保预警避险信息传达及时畅通；区国土资源局建立北山区域地质灾害群测群防网络系统，确定专门监测预警人员，在住户院落、村组社区、重点滑坡区域设立监测点，实行24小时监测，一旦发生灾情，预警人员用广播、电话、鸣锣等方式第一时间告知单位住户。其次，社区通过印发宣传资料和培训等形式，对住户居民普及地质灾害防治知识，加大地质灾害防治法规的宣传，增强群众防灾意识。定期组织群众进行地质灾害预警演练，进一步提高了群众应对突发自然灾害的应急反应能力和自救和逃生能力。