责任的力量

——天水市秦州区娘娘坝镇党委“7.25”抢险救灾侧记

　　(秦州区委组织部 方晓岗)“7.25”暴洪泥石流灾害，使天水市秦州区娘娘坝镇2万人民在经历“6.20”、“7.8”“7.21”三次洪涝灾害、“7.22”岷县漳县地震波及影响后，再一次面临生与死的考验。来势凶猛的暴洪泥石流，冲毁房屋院落，损坏庄稼道路，冲断电力通讯，人民群众生命财产受到严重威胁，造成娘娘坝镇28个行政村全部受灾，18人死亡，1人失踪，13人受伤。在这生死存亡的紧要关头，娘娘坝镇党委一班人在第一时间，带领全镇党员干部，以最大限度保护人民群众的生命财产作为自己的神圣职责，挺身而出，冲锋在前，与人民群众患难与共，生死相依，筑起洪流中的中流砥柱，成为群众危难时刻最可靠的领路人，灾民心中永远不倒的靠山。

　　28村群众紧急大转移

　　7月24日傍晚6时许，区防汛办发来预警信息：“未来24小时内有大到暴雨”。镇党委迅速反应，立即启动抢险应急预案，成立紧急抢险、群众转移、物资保障、信息统计等9个小组，提前做好各项准备。按照“领导包片、干部包村”原则，班子成员立即通知驻村干部，驻村干部及时通知村干部，随后，班子成员按照分工，再次电话直接通知各自责任区村干部，进行再安排再部署，驻村干部奔赴各村，随时查看掌握村上汛情。接到镇上预警信息，各村迅速召开防汛广播会，提醒村民准备好雨具和手电随时转移，提高警惕，注意观察房前屋后水路。柳林村是娘娘坝镇典型的险情易发段，晚上9点钟，包片领导镇人大主席辛夫荣冒雨火速赶到柳林村，和村干部、经验丰富的群众来到河堤边，一边察看水情，一边组织群众装沙填袋封堵出现裂缝的河堤，及时清理屋后乱堆的柴草和木头，疏通排水渠。10点钟，雨越下越大，河水翻上农田，冲倒电杆，镇上突然停电。镇上再次电话通知各村防范山洪爆发，迅速组织群众转移。偏远的李子村立即启用备用发电机，用广播通知村民转移到相对安全的地段。金池、望天、马家坝还有其他没有发电机的村紧急敲响预警铜锣，通知村民临时避险转移。南峪村驻村干部高虎平和村干部一夜未睡，既要操眼前的河水，又要操屋后的滑坡，已近12点，雨越下越大，不时伴有响雷，凭多年的经验，50多岁的高虎平感觉不对劲，立即和村干部逐户喊出村民，全部集中到村中央地势较高的空地上。
　　经过6个多小时紧张、有序的动员、疏导和部署，零时许，全镇28个行政村96个自然村28000多人安全转移到村口的马路或相对开阔的避险点。

　　党员带头冲在最险处

　　党员是一面旗帜，党支部是坚强的堡垒。关键时刻，看到党员，群众就看到了希望，就有了战胜困难的信心。
　　25日凌晨3时，马家坝村河水暴涨，撕开河堤，灌向村子，镇党委书记聂卫东立刻领着镇干部白宇乐、董瑞祥，带上手电筒、编织袋就往马家坝村赶。行至梁庄时，从宽沟汹涌而出的洪水已经横穿马路。赶到马家坝村大庄时，村民们正聚在一起不知所措，哭喊吵闹声一片。聂书记、白宇乐、董瑞祥以及随后赶到的派出所民警，站在齐腰深的洪水中，手拉手，堵成人墙，借助人墙的支撑，村上群众扶老携幼，互相搀扶。就这样，200多名群众全部渡过洪水，转移到安全地带，而聂书记及其他干部在水中整整浸泡了约莫40分钟。
　　群众被紧急疏散，安全转移出村了。此时的荣光村，山体不时发出轰隆隆的巨大声响，随时会出现滑坡。听说村子里有群众返回家中，一种强烈的责任感立时闪过共产党员、村主任许牛牛的脑海，他毅然决定再次返回村子。刚进村子，泥石流就顺着沟口扑下来，压倒房子，粗大的树枝和石块打倒4名没有来得及跑的群众，树枝直接插进一名群众腿部。及时赶到的许牛牛和其他几名村民顾不上个人安危，冲到跟前，抬的抬、拖的拖，硬是把4名受伤群众从泥石流中抢了出来，刚把人抢出来抬到路边，泥石流又一次冲了下来。
　　大雨倾盆而下，树根石块堵塞河道，河水翻上堤防，吞没农田，冲向房屋，刘家河村一片汪洋。“工地山体滑坡，施工人员被埋”，一个满身泥泞的妇女匆匆跑来大喊救人。村党支部书记刘万成刚将全村249名村民转移安置到安全地带，又紧急组织20多名群众赶往村后工地。工地三面环山，唯一道路已被洪水冲断，山上不时有石头滚落，处境十分危险。刘万成组织群众用大锤砸开倒塌的后墙，抬木桩，挖石块，与时间赛跑，与灾害抗争，经过近2个小时奋战，成功救出4名被浅埋群众，大家踩着没膝的淤泥，深一脚、浅一脚，轮流背搀，分两次将4名群众抬出工地。
　　道路被冲、通讯中断，虽经25日一天抢修，全镇28个行政村，仍有20个村失去联系，情况十分危急。26日一早，镇班子成员按照分工，迅速赶往各自分片责任区探消息摸灾情。镇党委副书记闫平安翻山越岭，在密林中徒步行走10多公里，硬是在第一时间掌握了庙川村的灾情。副镇长谢建平带领5人搜救小组攀附电线电缆蹚水过河，经过12小时艰难跋涉，成功到达失去音讯成为孤岛的沟门村、杜家庄、长河村，探明灾情后，赶忙写了一封受灾情况信，传递到焦急万分的抢险救灾指挥部，汇报了与外界失去联系的全镇最后三个村的灾情。副镇长张维军和驻片干部亢文婷、苏晓春一起背扛方便面、矿泉水，手拄拐杖，攀壁穿山，历时5个小时，绕道10多里，赶到失去联系的马家坝村，将食品全部分发给了已经一天滴水未进的受困群众。
　　党员干部不顾危险，冲锋陷阵，带头抢险。群众的心里热了，眼框湿了，他们积极行动起来，开展生产自救。大家一起加固河堤，一起抢修道路。27日，镇政府到金池道路打通;28日，上尧到李子、花园到庙川等多条生命线逐一抢通。荣光村电通了，杜家庄有了自来水，长河村通讯恢复正常……紧急抢险取得一个又一个可喜的胜利。

　　妥善安置抚慰灾民心

　　洪灾发生后，娘娘坝镇采取分散安置和集中安置相结合的办法，共转移避险群众11998人，其中转运市区投亲靠友分散避险7427人。剩余4571人急需就近集中安置。
　　到哪里住，吃什么，保障群众的基本生活成为当务之急。灾情发生当天，镇党委当机立断，在镇政府大院设立第一个临时避险安置点，搭建33顶帐篷，腾出两个会议室，安置灾民454人。按照区抢险救灾指挥部统一安排，在娘娘坝、皂郊、太京、齐寿等4个乡镇设置15个集中安置点，转移群众全部得到妥善安置。每个安置点设立防疫点、医疗点、安全保卫点、志愿者服务点、临时食堂等各类必备的设施。完善安置点工作责任制，建立物资配发领取登记薄，由专人负责，统一发放，实行层层签字。同时，各安置点及时成立临时党支部，划分党员责任区，实行按帐篷或教室管理，选出管理员，具体负责群众物资的发放、领取。党员负责情绪疏导、环境卫生、物资搬运、秩序维持等工作。镇党委副书记、镇长贾应蝶积极协调调配物资，根据各安置点实际需求，及时组织调运床板、被褥、食品、水等基本生活用品，就连群众做饭吃饭用的锅碗筷子等用品也逐户分发到位，确保全镇所有安置点群众“有饭吃、有水喝、有医就、有衣穿、有住所”。
　　受灾群众生活妥善安置后，镇上积极落实区上紧急出台的7·25暴洪群发性地质灾害受灾群众生活过渡安置方案，按照每户每月150元住房补助费、每人每天10元生活补助标准发放;对不愿投亲靠友、自己无法解决住房的受灾群众，相关乡镇动员群众提供民房租住解决;对从商的人员，相关单位从就业推荐、税费减免、低保纳入等方面全面进行政策倾斜。目前，全镇1240户6232人已经领取救助金，或到邻近乡镇租房居住，或投亲靠友，或出外打工谋生。目前受灾群众情绪、生活渐趋稳定，临时安置点正有序平稳地撤并。

　　韧性奋斗坚守第一线

　　从“6.20”到“7.08”，再到“7.21”，连续3次强降雨，直到“7.25”暴洪灾害，40多天来，娘娘坝镇全体党员干部、村干部不怕疲劳、连续作战，过细工作、韧性奋斗，没有一个人因事因病请假，没有一个人抱怨辛苦劳累。他们白天深入重灾区逐村逐户察看灾情，晚上就召开碰头会，汇总核灾救灾工作，并根据新情况、新问题，及时研究应对措施，合理调整人员，筹备次日工作。
　　镇党委书记聂卫东顾不上回家，只得托付以前的同事看望患病的老父亲，当爱人来到娘娘坝，看到因劳累瘦了一圈的他，看到满院子的帐篷和灾民，当场就哭了。镇长贾应蝶每次接到4岁孩子打来要她回家的电话，都不知道该如何回答，区上领导几次让她回家，她都借故工作忙推开了。副镇长李靖原来是一个多么爱美的女同志，可这次好多天了没换过一次衣服，没洗过一次澡，有时甚至一整天也顾不上洗一次脸。镇干部张晓军的家就住在娘娘坝镇街道，暴洪灾害致使他家房前山体也出现了严重滑坡，威胁到房屋安全，可是他依然坚持到所包的荣光村动员村民转移，排摸受灾情况。
　　责任意味着奉献，意味着坚守。在7.25暴洪泥石流灾害中，娘娘坝镇党委临危不乱、沉着应对，始终战斗在抢险救灾的最前沿。全体干部挺身而出、身先士卒，组织群众抢救被困人员，想方设法安置受灾群众。广大共产党员舍生忘死、勇往直前，他们与山洪赛跑，创造了一个又一个安全转移的奇迹;与死神赛跑，将一个又一个身处险境的群众安全救起;与时间赛跑，清路障搭便桥，抢通一条又一条“孤岛”通往外界的生命线。他们以顽强的毅力，不知疲倦，连续奋战，最大限度地保护人民群众的生命财产安全，谱写了一曲万众一心、同舟共济、奋不顾身、勇搏洪流的生动赞歌。